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Las autonom¨ªas recibir¨¢n en 1988 del Estado un 7% m¨¢s de dinero que en el presente a?o

Las 15 autonom¨ªas de r¨¦gimen com¨²n -todas, excepto el Pa¨ªs Vasco y Navarra- recibir¨¢n del Estado durante el pr¨®ximo a?o en torno al 7% m¨¢s de dinero que en 1987, en que superar¨¢n por primera vez el bill¨®n de pesetas. El Gobierno present¨® ayer al respecto algunos avances, en la primera reuni¨®n mantenida con representantes de las 17 comunidades tras las elecciones del pasado 10 de junio. Los ayuntamientos parece que tendr¨¢n mejor suerte, al contrario de lo ocurrido este a?o; su participaci¨®n en los ingresos estatales podr¨ªa elevarse m¨¢s del 10%, hasta rondar los 350.000 millones de pesetas.

Durante casi cinco horas estuvo ayer tarde reunido en Madrid, para estudiar la financiaci¨®n que recibir¨¢n este a?o y el pr¨®ximo las comunidades aut¨®nomas, el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, instituci¨®n de encuentro entre los gobiernos auton¨®micos y central. Como ha sido la primera sesi¨®n despu¨¦s de las elecciones de junio, la mayor¨ªa de los consejeros de Econom¨ªa auton¨®micos eran nuevos, si bien se mantiene el predominio de los socialistas.En esta inicial toma de contacto, los representantes del Gobierno central (el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, y el de Administraciones P¨²blicas, Joaqu¨ªn Almunia) comunicaron una estimaci¨®n del dinero que recibir¨¢n las comunidades aut¨®nomas en 1988 por su principal fuente de ingresos: la participaci¨®n en los de la Hacienda estatal.

Si en 1987 las 15 comunidades de r¨¦gimen com¨²n van a recibir en total m¨¢s de un bill¨®n de pesetas entre esa participaci¨®n, el Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial y los impuestos cedidos por el Estado, las impresiones recogidas tras la reuni¨®n indican que en 1988 podr¨¢n contar, a lo sumo, con un aumento del 7%. Es un porcentaje algo inferior al previsto para los gastos del Estado. Pero en 1987 las mismas autonom¨ªas elevar¨¢n la financiaci¨®n recibida en m¨¢s de 300.000 millones de pesetas, gracias al acuerdo que alcanzaron con el Gobierno hace un a?o sobre su modelo financiero definitivo.

Casi congelaci¨®n

El Ejecutivo ha comunicado a las 15 autonom¨ªas no forales que, de acuerdo con este sistema estable y casi autom¨¢tico de c¨¢lculo, su participaci¨®n en los ingresos del Estado ascender¨¢ el pr¨®ximo a?o a 692.722 millones de pesetas, cifra que casi supone congelar los 683.158 millones previstos para el presente a?o. Pero el total de la aportaci¨®n estatal aumentar¨¢, de todas formas, en 68.603 millones de pesetas. De ellos, 62.039 millones llegar¨¢n por la v¨ªa de los impuestos cedidos, y en concreto del impuesto sobre actos jur¨ªdicos documentados, pues el Gobierno ha confirmado su prop¨®sito de enviar a las Cortes un proyecto de ley para que este tributo lo recauden desde el pr¨®ximo a?o los Gobiernos regionales.Las autonom¨ªas m¨¢s beneficiadas por esta cesi¨®n, y en consecuencia las que ver¨¢n claramente elevada la financiaci¨®n estatal en 1988, ser¨¢n Catalu?a (20.340 millones m¨¢s, hasta totalizar los 136.561) y Andaluc¨ªa (9.457 millones de pesetas m¨¢s, hasta alcanzar los 228.693 millones). Entre ambas se repartir¨¢n la mitad del incremento previsto. A Valencia el nuevo tributo le deparar¨¢ 7.700 millones; a Canarias 3.296 millones; a Galicia, 3.942; a Castilla y Le¨®n, 3.883 millones; a Arag¨®n, 2.563; a Asturias; 2.008; Cantabria, 2.025; Castilla-La Mancha, 1.992; Baleares, 1.778; Murcia, 1.574; Extremadura, 925 y La Rioja, 547.

El escaso aumento de la financiaci¨®n estatal para 1988 despu¨¦s del esfuerzo realizado en 1987 se debe tambi¨¦n a que las previsiones del presente a?o acaban de ser engrosadas en 34.503 millones como consecuencia de los ¨²ltimos datos sobre recaudaci¨®n estatal en 1986, que afectan a la f¨®rmula pactada en noviembre pasado para calcular el porcentaje de partipaci¨®nde las autonom¨ªas en los ingresos del Estado durante el quinquenio 1987-1991. Por aquellas fechas Hacienda dec¨ªa esperar menores ingresos de los que al final ha tenido.

El conocimiento de los nuevos datos permitir¨¢ convertir en definitivos los porcentajes de participaci¨®n entonces pactados de forma provisional para cada autonom¨ªa, tarea que ser¨¢ abordada en las pr¨®ximas semanas por las respectivas comisiones mixtas antes de que aparezcan en la ley de presupuestos del Estado para 1988. De ah¨ª que los consejeros de Econom¨ªa auton¨®micos se mostraron reservados al salir de la sesi¨®n, se?alando que habr¨¢ que esperar a los resultados de las comisiones y a conocer todas las fuentes de ingresos.

Por parte de Catalu?a, Jos¨¦ Manuel Basa?ez, elegido ayer vicepresidente del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que preside Carlos Solchaga, se declar¨® satisfecho por las cifras, aunque precis¨® que son "un m¨ªnimo de m¨ªnimos".

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