La pol¨ªtica econ¨®mica de 1988 no ser¨¢ beligerante y tratar¨¢ de consolidar la situaci¨®n, seg¨²n Solchaga

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Carlos Solchaga, se?al¨® ayer que los Presupuestos Generales del Estado para 1988 "no son beligerantes, sino acompa?adores de una situaci¨®n econ¨®mica que pretendemos consolidar". Tambi¨¦n afirm¨® que el proyecto es "perfectamente consecuente con lo dicho en el di¨¢logo social iniciado, aunque por desgracia no muy avanzado". Insisti¨® en que en algunos aspectos dan m¨¢s de lo que ped¨ªan los sindicatos, y sobre las anunciadas rebajas del impuesto sobre la renta afirm¨® "son bastante m¨¢s favorables que las realizadas por el Gobierno franc¨¦s". Entre el Estado, sus organismos aut¨®nomos y la Seguridad Social los presupuestos preven unos gastos consolidados de 14,1 billones de pesetas, un 11,3% m¨¢s que en el presente a?o.Solchaga reiter¨® que los tres objetivos b¨¢sicos de los presupuestos son consolidar la evoluci¨®n favorable de la situaci¨®n econ¨®mica, mantener el saneamiento de la Hacienda p¨²blica y reestructurar los gastos hac¨ªa una mayor y mejor dotaci¨®n de servicios sociales, lo que "conecta bien en el prop¨®sito expuesto a los interlocutores sociales en el contexto de la concertaci¨®n".

"No son de concertaci¨®n", precis¨® despu¨¦s, al se?alar que los grandes n¨²meros y temas "est¨¢n cerrados, aunque quedan puntos abiertos al di¨¢logo social (se refer¨ªa a la promoci¨®n de empleo juvenil, formaci¨®n, etc¨¦tera), pero en algunos de sus puntos, como inversiones p¨²blicas y pensiones, van en l¨ªnea con las preocupaciones de los sindicatos y no dan menos de lo que solicitaban. El Gobierno espera que, en l¨ªneas generales, puedan satisfacer a todos los interlocutores en la negociaci¨®n".

El objetivo de consolidar la situaci¨®n econ¨®mica lo cifr¨® el ministro en que, despu¨¦s de haber crecido la econom¨ªa en t¨¦rminos reales un 3,5% durante el pasado a?o -cifra que revisa al alza el avanzado por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE)-, se espera crecer al menos un 4,3% en 1987 y un 3,8% durante el pr¨®ximo ejercicio. Sobre esta previsi¨®n apunt¨® Solchaga la posibilidad de crear "no menos de 250.000 empleos netos".

El cuadro de objetivos macroecon¨®micos para 1988, reflejado en el cuadro adjunto y que confirma los objetivos de terminar este a?o con un 5% de aumento de precios y el pr¨®ximo con un 3% -"a finales de a?o podremos dejar en cero el diferencial de inflaci¨®n frente a los pa¨ªses de la CE y el resto de los industrializados"-, prev¨¦ que se desaceleran tanto el consumo privado como la inversi¨®n. Pero parte de este efecto ser¨¢ compensado porque el menor aumento de las importaciones frenar¨¢ menos que en el presente a?o la creaci¨®n de valor a?adido.

Tasas de crecimiento

"Ni la inversi¨®n ni el consumo requieren est¨ªmulos adicionales", dijo el ministro para justificar la bajada de las deducciones fiscales a la inversi¨®n (suscripci¨®n de valores por particulares e inversiones empresariales). Sin embargo, el cuadro de objetivos se basa en que la consolidaci¨®n de las actuales tasas de crecimiento se lograr¨¢ "a trav¨¦s de una pol¨ªtica de moneraci¨®n fiscal, fundamentalmente centrada en una reducci¨®n de la tarifa de IRPF, que se traducir¨¢ en una menor presi¨®n fiscal individual y que contribuir¨¢ al aumento de la renta disponible en manos de las familias y al crecimiento de la demanda nacional".Solchaga dijo que la anunciada reducci¨®n de tarifas y retenciones aportar¨¢ al consumo privado 0,6 o 0,7 puntos. Insisti¨® en que mermar¨¢ los ingresos de Hacienda en 220.000 durante los dos pr¨®ximos a?os. Dijo que la bajada de un 5% en la tarifa del IRPF de 1987 beneficiar¨¢ a todos los contribuyentes y la nueva tarifa de 1988 "del 86% al 89%".

Sobre el objetivo de sanear la Hacienda p¨²blica, anunci¨® que el d¨¦ficit de caja del estado ser¨¢ en 1988 del 3,5% del PIB (1,33 billones de pesetas), despu¨¦s de bajar en el presente al 3,8%, varias d¨¦cimas inferior a lo previsto porque los ingresos fiscales crecer¨¢n en 1987 unos 560.000 millones de pesetas por encima de lo presupuestado. As¨ª, aunque la presi¨®n tributaria (recaudaci¨®n de impuestos sobre el PIB) ser¨¢ este a?o del 17,19%, casi dos puntos por encima de lo presupuestado (15,36%), los presupuestos para 1988 preven bajarla al 16,84%. Por primera vez, Hacienda ha obviado por ello en la documentaci¨®n presentada ayer el comparar entre los presupuestos ingresos de 1987 y los de 1988, que dar¨ªa aumentos de la recaudaci¨®n pr¨®ximos al 20%.

El ministro admiti¨® que los precios de la gasolina podr¨ªan subir a finales de a?o o principios del pr¨®ximo si el petr¨®leo sube por encima de los 20 d¨®lares o el d¨®lar de 125 pesetas, hip¨®tesis fijadas en los Presupuestos al calcular la recaudaci¨®n. Tambi¨¦n dijo que la subida de 300.000 a 400.000 pesetas en el limite de la deducci¨®n variable por matrimonio beneficiar¨¢ al 90% de los contribuyentes en esta situaci¨®n.

No explic¨® las razones que han llevado al Gobierno a olvidar por ahora -al menos hasta que haya una denuncia de la Comisi¨®n de Bruselas ante el Tribunal de Luxemburgo- su proyecto de subir el IVA de los abogados desde el 0% al 6%, aunque s¨ª dijo que se demora hasta 1989 la subida del 6%, al 12% en los hoteles.