Pol¨¦mica por la propiedad legal de los terrenos de la Expo 92

La aplicaci¨®n de leyes pol¨¦micas y dudosamente constitucionales en la ordenaci¨®n de la Isla de La Cartuja, donde se construye la Exposici¨®n Universal de 1992 de Sevilla, pone en inseguridad legal la situaci¨®n de estos terrenos, seg¨²n medios jur¨ªdicos consultados por este peri¨®dico. Por un lado, los antiguos propietarios del suelo expropiado barajan la posibilidad de reclamar la devoluci¨®n de la propiedad. Por otro, Izquierda Unida (IU) anunci¨® ayer que plantear¨¢ recurso contencioso contra la Junta de Andaluc¨ªa por negar al Ayuntamiento de Sevilla competencias en la ordenaci¨®n de la zona.

El contencioso-administrativo pone en manos de la sala correspondiente de la Audiencia Territorial de Sevilla -que ha dictado numerosas sentencias contra la Administraci¨®n socialista- la posibilidad de paralizar las obras de la Expo 92 mientras se resuelve el recurso, seg¨²n declar¨® en su momento el consejero de Obras P¨²blicas, Jaime Montaner. Sin embargo, el portavoz de IU en el Ayuntamiento de Sevilla, Adolfo Cu¨¦llar, afirm¨® ayer que la paralizaci¨®n s¨®lo ser¨ªa posible si lo piden los recurrentes, y ellos no piensan hacerlo. Montaner declin¨® ayer hacer declaraciones.La ordenaci¨®n de la Cartuja se realiz¨® en base al decreto-ley sobre actuaciones urban¨ªsticas urgentes (Actur) de 1970, en el que se fijan las condiciones y usos en los que es pertinente su aplicaci¨®n: delimitaci¨®n de suelo para construcci¨®n de viviendas. Por otro lado, la constitucionalidad del decreto Actur no est¨¢ suficientemente clara, ya que -pese a no existir sentencia del Tribunal Constitucional-, en diversos dict¨¢menes jur¨ªdicos se afirma que conculca el principio de autonom¨ªa municipal.

El cambio de uso dado a los terrenos expropiados en la Cartuja ser¨ªa, seg¨²n las fuentes consultadas, la causa a esgrimir por los antiguos propietarios para lograr la reversi¨®n de los terrenos: 400 hect¨¢reas anteriormente dedicadas a usos agr¨ªcolas, sobre 200 de las cuales se construye en estos momentos de la Expo. De hecho, algunos de los propietarios afectados han dirigido ya consultas a un despacho de abogados de Sevilla sobre la posibilidad de lograr la reversi¨®n. La reclamaci¨®n est¨¢ paralizada "por la falta de oportunidad que tendr¨ªa en estos momentos sacar un pleito tan directamente relacionado con la Expo".

Derecho de reversi¨®n

De acuerdo con la versi¨®n ofrecida por el abogado y ex ministro Manuel Clavero, que ha evacuado consultas al respecto con algunos de los afectados, la petici¨®n del derecho de reversi¨®n por parte de los antiguos propietarios no tendr¨ªa que repercutir de forma directa sobre el desarrollo de la preparaci¨®n de la Expo, ya que el comportamiento l¨®gico de la Administraci¨®n ser¨ªa "expropiar a su vez el derecho de reversi¨®n y fijar el nuevo justiprecio que corresponder¨ªa, y que, en cualquier caso ser¨ªa mucho al que se pag¨® en su momento".

La inseguridad legal creada por la actuaci¨®n administrativa en torno a los terrenos de la Cartuja ha quedado puesta de manifiesto en diversos informes realizados por equipos jur¨ªdicos, tanto de la propia Junta de Andaluc¨ªa como del Ayuntamiento.

En uno de estos informes, redactado por los servicios de la Gerencia Municipal de Urbanismo, sobre el esquema de ordenaci¨®n de la Cartuja, se se?ala: "El problema m¨¢s grave que suscita el esquema de ordenaci¨®n es la falta de claridad y lo dificilmente comprensibles que resultan muchas de sus determinaciones desde la ¨®ptica del decreto ley 7/ 1970 [decreto Actur], debido, sin duda, a la irregularidad y atipicidad del instrumento que se pretende emplear para la ordenaci¨®n de la Cartuja".