Nueva etapa para Madrid y Washington

La negociaci¨®n de un nuevo convenio de amistad y cooperaci¨®n entre Espa?a y Estados Unidos ser¨¢ "r¨¢pida", y el texto que debe sustituir al actual, que expira a mediados de mayo, estar¨¢ sin duda listo para su debate en las Cortes espa?olas a finales de marzo o comienzos de abril, dijeron fuentes de Asuntos Exteriores. Con ello, la preceptiva ratificaci¨®n por el Parlamento podr¨¢ hacerse en el plazo reglamentario, es decir, antes del 14 de mayo. Este nuevo texto consagrar¨¢ "una relaci¨®n bilateral in¨¦dita" entre Madrid y Washington; por primera vez desde que esta relaci¨®n se instituy¨®, en 1982, Espa?a no establecer¨¢ un nexo de dependencia con Estados Unidos, sino que los lazos se basar¨¢n "en un criterio de igualdad".Esta igualdad viene dada por el hecho de que ahora Espa?a est¨¢ integrada en la Alianza Atl¨¢ntica y renunciar¨¢, por tanto, a recibir contraprestaciones econ¨®micas o de ayuda militar por la permanencia de tropas estadounidenses en las bases; tales contraprestaciones eran, seg¨²n la concepci¨®n de la diplomacia espa?ola, "casi simb¨®licas, una limosna que se da a un Estado del Tercer Mundo", y supon¨ªan "una cierta subordinaci¨®n" de nuestro pa¨ªs con respecto al aliado americano". "Las relaciones exteriores espa?olas han dejado de ser ya, como en tiempos de Castiella, la relaci¨®n exterior", explic¨® una fuente del Ministerio de Asuntos Exteriores.

Varios textos

Las negociaciones llevadas a cabo en los tres ¨²ltimos meses para la reducci¨®n de tropas norteamericanas en Espa?a, que concluyeron con el acuerdo suscrito el pasado viernes, supusieron un debate paralelo acerca de las l¨ªneas maestras del nuevo convenio, dado que los americanos sab¨ªan desde antes del verano que Madrid renunciar¨ªa a prorrogar el texto actual, que data de 1982 -esta renuncia se hizo expl¨ªcita a comienzos de noviembre.

As¨ª, ya antes de que Washington cediese a la exigencia espa?ola de la salida de los aviones F-16 actualmente estacionados en Torrej¨®n de Ardoz, se hab¨ªa acordado que el actual convenio ¨²nico fuese sustituido por "tres o cuatro" convenios diferentes, evit¨¢ndose as¨ª dar primac¨ªa a los acuerdos de car¨¢cter defensivo, y situ¨¢ndose otras parcelas -cultural, educativa, cient¨ªfica- en plano de igualdad con el terreno militar.

?sa ser¨¢, pues, la caracter¨ªstica principal del nuevo marco de cooperaci¨®n hispano-norteamericano: el texto ¨²nico ser¨¢ sustituido por varios, dotados de igual fuerza jur¨ªdica y con un car¨¢cter mucho m¨¢s simplificado, en cuanto a su articulaci¨®n, que el convenio actualmente vigente.

La mayor duraci¨®n del nuevo texto -ocho a?os en lugar de cinco, como ven¨ªa ocurriendo hasta ahora- tambi¨¦n supone una aproximaci¨®n a lo que ocurre con los convenios suscritos con Estados Unidos por otros pa¨ªses aliados. Pero por lo dem¨¢s el convenio ser¨¢ "b¨¢sicamente similar" al actual.