El seguro insiste en impedir la competencia de las cajas

La patronal del seguro, Unespa, iniciar¨¢ un recurso contencioso-admnistrativo para impedir que las cajas de ahorro realicen cobertura de riesgos, "con independencia de las actuaciones que procedan ante el Tribunal de Luxemburgo". El sector asegurador vuelve as¨ª a manifestarse contra la competencia de las cajas de ahorro, que considera desigual y que desv¨ªa la mayor parte de las nuevas operaciones del ramo de vida hacia dichas entidades, especialmente en las primas ¨²nicas.El presidente de Unespa, F¨¦lix Mansilla, declar¨® ayer a Efe que el Gobierno "no ha hecho caso" a la advertencia de la Comisi¨®n de la CE sobre la ilegalidad de estas operaciones de las cajas, que "vulneran la normativa comunitaria aceptada con el Tratado de Adhesi¨®n de Espa?a". "Si esta normativa exige a las compa?¨ªas de seguros un objeto social ¨²nico e impide la creaci¨®n de una entidad que opere simult¨¢neamente en riesgos de vida y en otros ramos, es inadmisible que se permita la duplicidad de funciones a una caja de ahorros", se?al¨® Mansilla.

Seg¨²n el presidente de Unespa, los l¨ªmites entre los servicios bancarios y las operaciones propias del seguro deben supeditarse a la regla de que "la actividad crediticia consiste en evitar el riesgo, mientras que la actividad aseguradora se basa en asumir riesgos para compensarlos".

Mansilla neg¨® que exista en Espa?a una "oposici¨®n frontal" entre bancos y aseguradoras a la hora de establecer sus respectivos campos de actuaci¨®n "porque las compa?¨ªas de seguros m¨¢s importantes forman parte de grupos bancarios o cajas de ahorro" y defini¨® esta situaci¨®n como un ejemplo de "complementariedad" en el mercado nacional.

En relaci¨®n a la Ley y el Proyecto de Reglamento sobre Fondos de Pensiones, asegur¨® que "su ¨²nica virtud es el prop¨®sito de plantear una alternativa a la Seguridad Social y fomentar la previsi¨®n de la vejez, pero no va a solucionar los problemas que pretende e incluso crear¨¢ otros nuevos, derivados de la cicater¨ªa fiscal".

Proyecto inconexo

Mansilla, que calific¨® este proyecto gubernamental de "inconexo, t¨¦cnicamente muy defectuoso y fiscalmente poco estimulante", afirm¨® que "la financiaci¨®n de la Seguridad Social impone tales cargas fiscales a las empresas que ser¨¢ posible cubrir las necesidades de la mayor¨ªa de los fondos de pensiones".Respecto a la liberalizaci¨®n del mercado comunitario del seguro, el presidente de Unespa expres¨® a Efe su preocupaci¨®n "porque la libertad de prestaci¨®n de servicios, cuando la CEE no ha sabido armonizar las legislaciones, puede producir distorsiones serias en la concurrencia, sobre todo en el ¨¢rea de los grandes riesgos".

Mansilla indic¨® que esta "mezcla agridulce", producto de la incorporaci¨®n de Espa?a a la CEE, se explica "porque, actualmente, el asegurador extranjero puede elegir la legislaci¨®n que desea y, por tanto, el pa¨ªs que prefiere, mientras que el empresario nacional de seguros s¨®lo puede operar con derecho espa?ol".

Seg¨²n Unespa, la situaci¨®n desigual de partida puede disminuir la competitividad de las aseguradoras nacionales por razones ajenas a la gesti¨®n empresarial, se resolver¨¢ si la legislaci¨®n espa?ola sobre este sector se modifica para ofrecer un nivel de est¨ªmulos comparable al de otros pa¨ªses comunitarios, en opini¨®n del presidente de Unespa.