La OTAN decide mantener su esfuerzo militar

Los pa¨ªses de la OTAN coincidieron ayer en la necesidad de mantener el actual nivel de gastos de defensa, a pesar de la creciente distensi¨®n y ambiente de desarme que caracterizan las relaciones entre ambos bloques, seg¨²n resaltaron los ministros de Asuntos Exteriores de la Alianza Atl¨¢ntica, al t¨¦rmino de su ¨²ltima jornada de trabajo en la capital de Espa?a. Reunidos por primera vez en Madrid en el marco de un Consejo del Atl¨¢ntico Norte, los jefes de la diplomacia de los pa¨ªses miembros de la OTAN dedicaron la ma?ana de ayer a un debate sin conclusiones sobre c¨®mo lograr un mejor "reparto de la carga" que supone la defensa entre Estados Unidos y sus 14 aliados europeos.

"Es una paradoja", afirm¨® en su conferencia de prensa el titular espa?ol de Exteriores, Francisco Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, "que aunque haya un ambiente de desarme transmitamos tambi¨¦n un mensaje se?alando que no se puede abandonar la seguridad ni la defensa". "Hubo consenso sobre la necesidad de mantener el gasto de defensa", a?adi¨® el secretario general, lord Carrington.El encuentro de ayer empez¨® en un buen ambiente, seg¨²n la subsecretaria italiana Susanna Agnelli, pero "se enfri¨®" cuando el presidente del Comit¨¦ militar de la OTAN, el general germanoccidental Wolfgang Altenburg explic¨® su Informe sobre el esfuerzo de modernizaci¨®n militar de la URSS, que sigue siendo, al parecer, impresionante.

La lectura del documento dio pie al debate, en el que ministros como Fern¨¢ndez Ord¨®?ez o el alem¨¢n Hans Dietrich Genscher abogaron por la sustituci¨®n de la f¨®rmula "reparto de cargas" por la de "solidaridad compartida" mientras el belga Leo Tindemans sostuvo que "no todo son cifras" en clara alusi¨®n al intento norteamericano de medir la aportaci¨®n a la Alianza en t¨¦rminos del porcentaje del Producto Interior Bruto para defensa.

"Hay un cierto sentimiento en Europa", indic¨® Carrington resumiendo la opini¨®n de los aliados europeos, "de que EE UU no entiende del todo lo que los europeos est¨¢n haciendo y que gunas de estas cosas son dif¨ªciles de calcular". A rengl¨®n seguido mencion¨® en su conferencia de prensa los ejemplos de la RFA y Noruega, que dedica fondos a mantener poblaci¨®n en sus regiones septentrionales.

"Lo que tenemos que hacer" dijo el secretario de Estado norteamericano, George Shultz, al referirse a los gastos de defensa, les estimularnos los unos a los otros", pero Tindemans recalc¨® inmediatamente que "no hab¨ªa que recargar m¨¢s a algunos pa¨ªses para que otros puedan hacer menos". Estados Unidos ha reducido un 10% su presupuesto de defensa, pero B¨¦lgica tiene un enorme d¨¦ficit presupuestario.

Entre los europeos existen, sin embargo, pa¨ªses que hacen mayores esfuerzos por la defensa de Occidente y Shultz elogi¨® la aceptaci¨®n por Italia de los aviones norteamericanos F-16 que abandonar¨¢n Torrej¨®n, y la calific¨® de "acto de un aut¨¦ntico aliado y de un miembro responsable de la OTAN". De ah¨ª que Agnelli aprovechase para resaltar que el "reparto de las cargas" no era s¨®lo econ¨®mico, sino tambi¨¦n pol¨ªtico.

La actitud de Dinamarca, que ha congelado durante dos a?os su presupuesto de defensa, suscit¨®, en cambio, una reacci¨®n cr¨ªtica por parte de Shultz, que reconoci¨®, sin embargo, que el Gobierno de Copenhague "no estaba feliz" con la decisi¨®n de su Parlamento, pero tambi¨¦n le recomend¨® "insistir m¨¢s" ante su ¨®rgano legislativo. En cualquier caso, el paso de buques aliados con armas nucleares a bordo por aguas danesas ha quedado resuelto de forma satisfactoria para EE UU. En su declaraci¨®n final, los 16 aliados reiteraron, no obstante, su compromiso de "compartir equitativamente los riesgos, las cargas y las responsabilidades" de la defensa, "junto con, el beneficio de nuestra empresa com¨²n".

Las reuniones de Viena

M¨¢s all¨¢ de sus fronteras, los ojos de la OTAN est¨¢n ahora puestos en Viena, donde se esperan. "progresos significativos" por parte del Este en materia de derechos humanos que permitan clausurar la actual fase de la CSCE (Conferencia de Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa), y completar a la vez el mandato para negociaciones sobre armamento convencional entre los 23 pa¨ªses de la OTAN y del Pacto de Varsovia.

A este respecto, seg¨²n indic¨® Leo Tindemans, los ministros presentes en la reuni¨®n de Madrid rechazaron la propuesta adelantada recientemente desde la tribuna de las Naciones Unidas por su hom¨®logo sovi¨¦tico, Edvard Shevardnadze, de que cada una de las Alianzas retire 500.000 soldados, se avance en reducciones sim¨¦tricas de armamentos y posteriormente se adapten las situaciones asim¨¦tricas. "Lo primero ser¨¢ lograr reducciones asim¨¦tricas y luego avanzar en las sim¨¦tricas", se?al¨® Tindemans. La CSCE, seg¨²n algunos de los participantes, podr¨ªa quedar clausurada en julio o en octubre.

Shultz consider¨® que hab¨ªa que abandonar la expresi¨®n "Europa del Este", pues no describe la realidad de unos pa¨ªses que se caracterizan por importantes diferencias entre ellos. En los debates del jueves sobre el tema, como qued¨® patente en las conferencias de prensa de ayer, los aliados consideran que hay que alentar en esos pa¨ªses el cambio pol¨ªtico, pues el econ¨®mico no basta, cit¨¢ndose para ello ejemplos no s¨®lo de pa¨ªses comunistas, sino tambi¨¦n los de Taiwan o Corea del Sur.