La Administraci¨®n apoyar¨¢ el desarrollo del mercado del gas natural

La adecuaci¨®n de la estructura espa?ola de producci¨®n y distribuci¨®n de gas natural para atender el incremento sobre la demanda de este combustible prevista en el Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN) supondr¨¢ unas inversiones de entre 221.000 y 286.000 millones de pesetas hasta el a?o 2000, seg¨²n se contempla en el borrador del nuevo Plan del Gas. Una parte sustancial de estas multimillonarias inversiones correr¨ªa a cargo de la propia Administraci¨®n, tanto directamente como a trav¨¦s de Enagas, de acuerdo con las previsiones del Ministerio de Industria y Energ¨ªa.

El borrador del Plan del Gas, un prolijo documento de 40 p¨¢ginas finalizado por el staff de Industria el pasado d¨ªa 15, contempla una serie de variables para el desarrollo del mercado espa?ol del gas natural, un combustible que en la actualidad registra un peso en el consumo espa?ol cinco veces inferior al de la media de la CE. El horizonte marcado por Industria para la aplicaci¨®n del programa es el a?o 2000, recogiendo distintas variables, con un arco presupuestario de 65.000 millones de pesetas.Las previsiones del Plan Energ¨¦tico Nacional (PEN), de 1983, y las actuaciones realizadas por la Administraci¨®n para el desarrollo del sector -renegociaci¨®n del contrato de suministro con Argelia, firma del Protocolo del Gas y promulgaci¨®n de la Ley 10/87- han obligado a revisar al alza las expectativas de consumo de este combustible, que al t¨¦rmino de 1992 supondr¨¢n el 6,3% del consumo total de energ¨ªa primaria. Para el 2000 se prev¨¦ un incremento de siete d¨¦cimas en el peso del gas natural.

El minucioso dossier contempla la reorganizaci¨®n del sector, estableciendo un esquema "de reparto de responsabilidades y coordinaci¨®n de esfuerzos". En ¨¦l, la p¨²blica Enagas conserva las prerrogativas de concesi¨®n de almacenamientos estrat¨¦gicos, servicio de abastecimiento al mercado nacional, adquisici¨®n a los productores y realizaci¨®n y gesti¨®n de infraestructuras, regasificaci¨®n y transporte M combustible. A las sociedades distribuidoras, por su parte, se encomienda b¨¢sicamente el desarrollo y suministro de los mercados de gas en sus respectivos ¨¢mbitos de concesi¨®n. Industria fija adem¨¢s los criterios generales de la pol¨ªtica de precios para el sector, tanto de cesi¨®n por parte de Enagas a las sociedades distribuidoras como de venta al p¨²blico.

la red de gasoductos

El documento aborda adem¨¢s la definici¨®n y los criterios de ampfiaci¨®n de la red nacional de gasoductos. La Administraci¨®n ha definido una serie de pol¨ªticas para equilibrar en cada momento la oferta y la demanda.Industria ha dise?ado igualmente una pol¨ªtica de abastecimiento de gas sobre tres pilares complementarios: la conexi¨®n con la red francesa -v¨ªa Serrablo, con un coste de 11.000 millones de pesetas y capacidad para atender el 70%. del mercado nacional- y la intensificaci¨®n de las exploraciones nacionales, con el objetivo de mantener un nivel de autoabastecimiento del 20%. La tercera baza es la firma de contratos flexibles de suministro, como los cerrados con el consorcio para la explotaci¨®n del yacimiento noruego, los pactos de tr¨¢nsito con Gaz de France y las negociaciones para la eventual compra a la URSS.

El marco de desarrollo del mercado espa?ol pasa adem¨¢s por la reordenaci¨®n de la log¨ªstica de la distribuci¨®n. Industria baraja dos alternativas para lograr este equilibrio, inclin¨¢ndose en principio por la posibilidad de fortalecer la estructura de almacenamientos en Serrablo y construir -hasta 1991- el gasoducto Madrid-Sevilla, con un coste de 21.000 millones de pesetas.

La parte del le¨®n de las inversiones correr¨¢ a cargo de la propia Administraci¨®n, tanto directamente como a trav¨¦s de Enagas; dentro del cap¨ªtulo de financiaci¨®n, Industria conf¨ªa igualmente en la percepci¨®n de recursos procedentes del Fondo Europeo de Desarrollo.