El Tribunal Constitucional italiano se pronuncia en contra de los monopolios televisivos

El Tribunal Constitucional italiano ha dictado una sentencia en la que se pronuncia en contra de los monopolios televisivos y expresa su preocupaci¨®n por la defensa del pluralismo informativo. La sentencia anticipa que el alto tribunal no est¨¢ dispuesto a aceptar la denominada opci¨®n cero, que es una discutida propuesta del Gobierno de De Mita que establece la imposibilidad de que el propietario de un peri¨®dico pueda poseer un canal de televisi¨®n y viceversa. La decisi¨®n favorece al magnate Gianni Agnelli, y tambi¨¦n a Silvio Berlusconi, que ha conseguido ganar tiempo.

La sentencia del Tribunal Constitucional hab¨ªa sido solicitada por los magistrados que en 1984 hab¨ªan clausurado los canales privados de televisi¨®n de Berlusconi, apodado el rey de la televisi¨®n privada, por haber empezado a transmitir, sin estar autorizado para ello, en todo el territorio nacional con el truco de los repetidores. Berlusconi se salv¨® en aquella ocasi¨®n gracias a la intervenci¨®n de su amigo personal el socialista Bettino Craxi, entonces presidente del Gobierno, que en 24 horas aprob¨® un decreto-ley para que el empresario pudiera continuar sus transmisiones.La televisi¨®n privada, a su vez, hab¨ªa podido nacer gracias a otra sentencia del Tribunal Constitucional que, ante el vac¨ªo legal sobre la materia, declar¨® inconstitucional el monopolio estatal de la RAI-TV, afirmando que, excepto a nivel nacional y sin informativos, cualquier ciudadano pod¨ªa abrir un canal de televisi¨®n a nivel "local".Berlusconi fue el primero que se lanz¨® a la aventura, y sirvi¨¦ndose m¨¢s tarde del subterfugio de los repetidores, lleg¨® a cubrir toda Italia, haci¨¦ndole la competencia a la misma RAI, tras adue?arse del 30% de la publicidad total.

De nuevo el Tribunal Constitucional ha intervenido para responder a los magistrados anti-Berlusconi. Y, un poco a la italiana, la corte ha dado una cal y una de arena en su larga sentencia de 118 folios. Ha decretado que "moment¨¢neamente" sigue vigente el decreto-ley del Gobierno de Craxi a favor de Berlusconi, pero a?ade que el Gobierno debe presentar cuanto antes un proyecto de ley que regule todo el sistema radiotelevisivo nacional. De lo contrario, los jueces podr¨ªan de nuevo impedir a Berlusconi continuar con sus programas a escala nacional.

No a la 'opci¨®n cero'

Pero la sentencia dice m¨¢s. Puesto que el Gobierno hab¨ªa decidido ya la pol¨¦mica opci¨®n cero, advierte que ¨¦sta no ser¨ªa aceptada y que, por tanto, es mejor que ni sea propuesta. Este extremo fue confirmado por el presidente del Tribunal, Francesco Saja, en una entrevista a La Repubblica.La decisi¨®n salva sobre todo a Agnelli, que, al ser propietario de dos diarios de primera l¨ªnea, como el Corriere della Sera y La Stampa, se hubiese visto con la opci¨®n cero fuera del mercado televisivo privado. Tambi¨¦n Berlusconi tendr¨ªa que haber prescindido del diario Il Giornale de Mil¨¢n, pero el problema grave hubiese sido sobre todo para el propietario de Fiat.De cualquier modo, el problema de la regulaci¨®n radiotelevisiva en Italia es grave y urgente, porque nunca ha existido un plan nacional de asignaci¨®n de las frecuencias.

Seg¨²n datos oficiales, en Italia existen actualmente 1.397 emisoras de televisi¨®n privadas, las cuales utilizan 9.704 instalaciones de difusi¨®n y usan 5.422 puentes-radio para difundir sus programas.

Pero s¨®lo los cuatro canales de Berlusconi cubren todo el territorio nacional: las otras son s¨®lo comarcales, provinciales o regionales.