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VIENA, CAPITAL DE LA DISTENSI?N

Mosc¨² propone a la OTAN m¨¢s reducciones de armas

La Uni¨®n Sovi¨¦tica se present¨® ayer como la campeona del desarme en Europa al proponer reducciones de armas convencionales m¨¢s ambiciosas que las previstas y abrir nuevos foros de negociaci¨®n Este-Oeste sobre fuerzas nava. les y armas nucleares. El jefe de la diplomacia sovi¨¦tica, Edvard Shevardnadze, no dud¨® en afirmar que ambos bloques "emprenden la tarea de superar la divisi¨®n de Europa", y, en nombre de la OTAN, su hom¨®logo brit¨¢nico, Geoffrey Howe, le respondi¨® con cautela que "ahora hay una esperanza real de poder dejar atr¨¢s 40 a?os de guerra fr¨ªa".

ENVIADO ESPECIALLos ministros de Asuntos Exteriores de los pa¨ªses participantes en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci¨®n en Europea (CSCE) -EE UU, Canad¨¢ y todos los europeos, excepto Albania- est¨¢n reunidos desde ayer en el palacio vien¨¦s de Hofburg y hasta que el pr¨®ximo jueves empiecen las conferencias sobre armas convencionales (CFE), entre los 23 miembros de la OTAN y del Pacto de Varsovia, y sobre medidas de confianza (CSBM), entre los 35 integrantes de la CSCE.Shevardnadze acept¨® en su discurso la tesis atl¨¢ntica de empezar a discutir la reducci¨®n de las armas ofensivas que permiten desencadenar un ataque por sorpresa, pero a los carros de combate, los veh¨ªculos blindados de transporte y la artiller¨ªa, que para la OTAN son prioritarios, el ministro sovi¨¦tico a?adi¨® los helic¨®pteros de combate, la aviaci¨®n t¨¢ctica y los soldados. "?Qu¨¦ tipo de reducci¨®n es ¨¦sta", se pregunt¨®, "si no afecta al principal integrante de las fuerzas armadas, su personal?".

Si la ampliaci¨®n de la lista de armas ofensivas era esperada, el elevado porcentaje de reducci¨®n propuesto por Shevardnadze -un 15% por debajo del m¨¢s bajo nivel actualmente existente para cada modelo de arma convencional- sorprendi¨® a su auditorio, como tambi¨¦n lo hizo su proposici¨®n de rebajar en una segunda fase un 25%. el n¨²mero de soldados de las alianzas militares hasta que en una tercera y ¨²ltima etapa los ej¨¦rcitos de ambos bloques tengan "un estricto car¨¢cter defensivo".Propuesta occidental

En nombre de los aliados, Howe contest¨® con un discurso, a la vez m¨¢s preciso y menos ambicioso, proponiendo cuatro medidas en una sola etapa para que Europa deje de ser "el lugar del mundo donde m¨¢s armas est¨¢n concentradas" y que "Europa del Este se libre de la dominaci¨®n de una naci¨®n por otra", en alusi¨®n al predominio de la URSS.

Primero, dijo Howe, hay que fijar en 40.000 el n¨²mero de carros de combate autorizados en Europa, en 22.000 las piezas de artiller¨ªa y en 56.000 los veh¨ªculos blindados de transporte, de los que cada bloque podr¨ªa poseer la mitad, pero sin que ninguno de sus miembros rebase el 30% del total. Concretamente, por ejemplo, la URSS se ver¨ªa obligada a reducir en un 66% el n¨²mero de sus carros y ca?ones.

Para atenuar la presi¨®n sovi¨¦tica sobre el Este, Howe insisti¨® en que el n¨²mero de armas ofensivas que cada superpotencia podr¨¢ desplegar fuera de sus fronteras deber¨ªa estar estrictamente limitado a 3.200 carros, 1.700 piezas de artiller¨ªa y 6.000 veh¨ªculos que, adem¨¢s, tendr¨ªan que estar repartidos entre diversas zonas para impedir una excesiva concentraci¨®n a lo largo de la frontera de la RFA.

Pero mientras Howe ci?¨® su alocuci¨®n al mandato de la CFE, Shevardnadze ampli¨® el debate. Tras recordar que el Pacto de Varsovia predicaba con el ejemplo efectuando, al margen de la conferencia de Viena, reducciones unilaterales que s¨®lo este a?o totalizar¨¢n 20.000 hombres, 2.700 carros y 300 aviones de combate, invit¨® al Oeste a "responder con una iniciativa similar en las categor¨ªas de armas en que tiene ventaja".

El orador sovi¨¦tico puso a¨²n m¨¢s ¨¦nfasis en la necesidad para la OTAN de renunciar a una modernizaci¨®n de su armamento nuclear t¨¢ctico, prevista para esta primavera, "que puede destruir la fr¨¢gil confianza que emerge justamente en Europa". A rengl¨®n seguido, propuso que "empiecen cuanto antes negociaciones separadas sobre la reducci¨®n y la completa eliminaci¨®n de las armas t¨¢cticas" que, como primer paso, deber¨ªan ser retiradas de las zonas fronterizas para evitar que puedan alcanzar el territorio del adversario.

A esta propuesta y a otra consistente en incluir en la CFE a la Marina, cuyos buques est¨¢n a veces equipados con misiles con capacidad nuclear, sir Geoffrey Howe contest¨® que si "Europa ha conocido su m¨¢s largo per¨ªodo de paz ininterrumpida es en parte debido a la existencia de armas nucleares"."Es imposible desinventarlas o encontrar un sustituto con una fuerza de disuasi¨®n comparable", a?adi¨®.

Frente a un Shevardnadze que lleg¨® a la tribuna con ideas innovadoras, como la extensi¨®n a un Oriente Pr¨®ximo amenazado por la guerra nuclear y qu¨ªmica del proceso de desarme en curso en Europa, los occidentales fueron, una vez m¨¢s, mucho menos atrevidos.

Todo lo m¨¢s, el secretario de Estado de EE UU, James Baker, se?al¨® que el presidente Bush hab¨ªa decidido acelerar el desmantelamiento de las armas qu¨ªmicas norteamericanas de la RFA, "lo que requiere disponer de un almacenamiento seguro y desarrollar planes concretos para destruirlas "

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