La oposici¨®n cr¨ªtica el recorte presupuestario en inversiones y en las autonom¨ªas y ayuntamientos

Los grupos de la oposici¨®n criticaron ayer la decisi¨®n del Gobierno de financiar las tres medidas sociales mediante un recorte en las operaciones de capital mayor que el fijado para los gastos corrientes. El reajuste presupuestario para cubrir los 197.600 millones de pesetas en que aumentar¨¢ el gasto como consecuencia de medidas destinadas a atender parte de las demandas de desempleados, funcionarios y pensionistas se produce tambi¨¦n de manera significativa en las transferencias a las comunidades aut¨®nomas y a los ayuntamientos, aspecto que tambi¨¦n fue cuestionado por la oposici¨®n.

Las prioridades en el recorte del gasto p¨²blico para este a?o fueron presentadas ayer por el secretario de Estado de Hacienda, Jos¨¦ Borrell, ante la comisi¨®n de presupuestos del Congreso de los Diputados. Borrell afirm¨® que el reajuste en el gasto p¨²blico es una operaci¨®n de suma cero, ya que de lo que se trata es de atender -un compromiso de la sociedad consigo misma" sin afectar al objetivo de d¨¦ficit p¨²blico fijado en los Presupuestos.Los grupos de la oposici¨®n se quejaron de no haber recibido estos datos con suficiente tiempo para estudiarlos y presentar una postura m¨¢s definida. Sin embargo, criticaron la prioridad que se ha dado en el recorte a las inversiones reales y a las transferencias de capital (cap¨ªtulos VI y VII del Presupuesto). En su opini¨®n, los llamados gastos corrientes o de funcionamiento de los servicios p¨²blicos (personal, bienes y servicios y transferencias corrientes) deber¨ªan haber soportado el mayor peso del reajuste. El reparto del recorte ha sido de un 1% en el gasto corriente en relaci¨®n al presupuesto inicial asignado y del 5,3% en los gastos de capital.

Borrell afirm¨®, por el contrario, que el gasto corriente est¨¢ ya excesivamente comprimido en relaci¨®n a las inversiones. Se?al¨® que este tipo de gasto suele asociarse injustamente con el despilfarro. "Pero lo cierto es que si queremos m¨¢s escuelas, tendremos que tener dinero para pagar a los maestros y para comprar la tiza", explic¨®.

En total, el recorte alcanza los 198.328 millones de pesetas que suponen un 1,8% del gasto p¨²blico inicialmente previsto. De ellos, 176.022 millones se obtienen de los presupuestos de los distintos ministerios y de las dotaciones a entes territoriales (25.886 millones) y al Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (10.469 -millones). El resto se obtiene de una reducci¨®n en el Presupuesto de la Seguridad Social de 17.047 millones de pe setas. Otros aproximadamente 5.000 millones se detraen de organismos aut¨®nomos no liga dos al Presupuesto del Estado.

Los grupos de la oposici¨®n criticaron tambi¨¦n el peso que soportar¨¢n comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos en el reajuste presupuestario para atender las demandas sociales. ?ste supone un 2% de sus dotaciones frente al 1,8% que se detrae de los Presupuestos de la Administraci¨®n central.

Una decisi¨®n 'matem¨¢tica'

Borrell contest¨® a estas cr¨ªticas se?alando que esta no es una decisi¨®n pol¨ªtica, sino que es matem¨¢tica, ya que es producto del sistema de financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas que obtienen una parte de sus transferencias en funci¨®n del gasto p¨²blico y que si ¨¦ste se reduce tambi¨¦n disminuyen los recursos obtenidos por ¨¦stas.

En el informe presentado por el secretario de Estado de Hacienda se detallan las partidas concretas por funciones presupuestarias en las que se produce el recorte. En t¨¦rminos absolutos, el reajuste afecta m¨¢s a la participaci¨®n en empresas (dotaciones al Instituto Nacional de Industria) con 10.000 millones, seguido de seguridad ciudadana (3.860 millones), otras dos partidas para el sector agr¨ªcola, educaci¨®n general b¨¢sica y tribunales de justicia.

En t¨¦rminos relativos, es decir, en relaci¨®n a su presupuesto inicial, los mayores recortes se producen en prestaci¨®n social sustitutoria para los objetores de conciencia (44,4%), apoyo a la comunicaci¨®n social (38%.), formaci¨®n del personal de Econom¨ªa y Hacienda (31,4%), participaci¨®n en empresas (25%) y protecci¨®n y mejora del medio ambiente (24,9%).

Por ministerios, el recorte afectar¨¢ m¨¢s al de Defensa (22.970 millones de pesetas), seguido de Educaci¨®n y Ciencia (20.663 millones), MOPU (19.183 millones), Industria y Energ¨ªa (17.092 millones) y Agricultura (13.551 millones). Los que menos sufren por el re,, corte son el Portavoz del Gobierno (41 millones) y el de Asuntos Sociales (513 millones, ya que son los departamentos con menores dotaciones.