Los ministros de Agricultura de la CE llegan a un acuerdo sobre pol¨ªtica forestal

El Consejo de Ministros de Agricultura de la CE, presidido por Carlos Romero, logr¨® ayer en Bruselas un acuerdo sobre un paquete de medidas forestales que representan la puesta en marcha de una aut¨¦ntica pol¨ªtica comunitaria en este sector. El paquete de medidas se acord¨® por unanimidad, a excepci¨®n del punto referente a la comercializaci¨®n de la madera, en el que la Rep¨²blica Federal de Alemania se abstuvo.

La discusi¨®n del Consejo de Ministros estuvo presidida por los ocho reglamentos de pol¨ªtica forestal que constituyen un nuevo marco impulsado por la presidencia espa?ola para un sector hasta ahora pr¨¢cticamente marginado de la pol¨ªtica agr¨ªcola de la CE.Las ayudas a la repoblaci¨®n forestal en las zonas rurales y las subvenciones a la comercializaci¨®n de la madera concentraron las mayores divergencias, especialmente por las dificultades de la Rep¨²blica Feferal de Alemania y Dinamarca a aceptar competencias de la CE en un campo de pol¨ªtica nacional. La RFA, para no quedar en minor¨ªa, pretend¨ªa llevar el tema a un comit¨¦ de expertos, ante su oposici¨®n a dar v¨ªa libre a las ayudas para aserraderos, lo que implica extender el ¨¢mbito del reglamento a la industria. Sobre el resto de los reglamentos no existieron problemas.

En materia de repoblaci¨®n, la principal novedad es suprimir la exigencia de que el beneficiario sea agricultor a t¨ªtulo principal cuando se trate de sustituir tierras de cultivo por bosque. Esta concesi¨®n abre mucho el abanico de las ayudas, que podr¨¢n alcanzar hasta 150 ECU (19.500 pesetas) anuales por hect¨¢rea durante un per¨ªodo m¨¢ximo de 20 a?os. Se trata, en definitiva, de compensar por esta v¨ªa la p¨¦rdida de renta que implica la menor productividad de la econom¨ªa forestal.

El resto de los reglamentos se refieren al desarrollo y revalorizaci¨®n de los bosques, a la mejora de las condiciones de transformaci¨®n y comercializaci¨®n de la madera y el corcho, a la protecci¨®n de los bosques contra la contaminaci¨®n atmosf¨¦rica y los incendios. La CE crear¨¢ un comit¨¦ forestal permanente para armonizar las pol¨ªticas de los doce y un Sistema Europeo de Informaci¨®n y Comunicaci¨®n Forestal.

El conjunto de ocho reglamentos aborda uno de los principales problemas de los pa¨ªses comunitarios, que importan la mitad de la madera que consumen, con un d¨¦ficit forestal que asciende a 18.000 millones de ECU al a?o (alrededor de 2,34 billones de pesetas).

La Comunidad Europea tiene insuficientes redes viarias forestales y carece de una industria maderera eficaz a pie de explotaci¨®n. Los incendios y las lluvias ¨¢cidas destruyen gran cantidad de biomasa, mientras que las necesidades de las papeleras europeas son responsables directas de la deforestaci¨®n del bosque tropical de los pubnones de la Tierra, entre ellos la Amazonia.

La gesti¨®n de Romero

Con este marco de pol¨ªtica forestal, el ministro Carlos Romero redondea su gesti¨®n eficaz al frente del Consejo de Ministros de Agricultura de la CE. Comenz¨® el mandato en enero con la aprobaci¨®n de un importante paquete de reformas agrarias, y en abril logr¨® que la CE, por primera vez en varios a?os, aprobara el espinoso tema de los precios agrarios antes del comienzo de la nueva campa?a y por unanimidad.

Quince d¨ªas antes de asumir la presidencia de la CE, a mediados de diciembre del pasado a?o, Romero forz¨® que los doce levantasen la prohibici¨®n de exportar carne de porcino de Espa?a tras declarar liberada de la peste porcina la mayor parte del territorio espa?ol.

El ¨²nico fallo del semestre del mandato agr¨ªcola espa?ol es el retraso con que avanzan los debates sobre reglamentos fitosanitarios. La armonizaci¨®n en este campo es clave para la entrada en vigor del mercado ¨²nico, pero en este problema se entremezclan normas sanitarias e intereses econ¨®micos divergentes dentro de la CE.