El Gobierno italiano estudia vender bienes p¨²blicos para pagar la deuda del Estado

El Gobierno de Andreotti est¨¢ pensando seriamente en vender a los particulares una de de los bienes p¨²blicos de este pa¨ªs para hacer frente a una deuda p¨²blica que se calcula que en 1990 obligar¨¢ al Estado a pagar 13.000 millones de liras de intereses "a la hora", es decir, 312.000 millones al d¨ªa.

En efecto, seg¨²n afirm¨® el diario milan¨¦s Il Giornale de Montanelli, el a?o pr¨®ximo la deuda p¨²blica "superar¨¢ el producto interior bruto" del pa¨ªs, es decir, que el Estado italiano contar¨¢ con una deuda que superar¨¢ la riqueza producida en el pa¨ªs durante 12 meses. El producto interior bruto calculado para 1990 es de 12 billones de pesetas y la deuda p¨²blica de 13 billones de pesetas. Para resolver una situaci¨®n tan grave que compromete la presencia de Italia en la Comunidad en 1993, el Gobierno tiene dos soluciones: intervenir ante los bancos para convencerles de que adquieran t¨ªtulos p¨²blicos a un inter¨¦s m¨¢s bajo -cosa en la que pocos creen- o, si no, la venta de una parte de los bienes p¨²blicos, sobre todo los m¨¢s improductivos. Esta hip¨®tesis est¨¢ siendo caldeada por los liberales y a ella se opone con fuerza la izquierda democristiana, mientras que la derecha de Andreotti parece m¨¢s bien de acuerdo.Pero el problema es que cuando se ha pensado en vender las llamadas "joyas de familia", la sorpresa es que nadie sabe lo que posee el Estado. En efecto, una comisi¨®n presidida por el catedr¨¢tico Sabino Cassese ha trabajado dos a?os para intentar saber qu¨¦ es lo que posee el Estado en materia de inmuebles y terrenos, y los ¨²nicos resultados han sido muy aproximativos.

Por ejemplo, se calcula que el patrimonio immobiliario del Estado asciende a unos 650.000 millones de liras que servir¨ªa para anular el d¨¦ficit p¨²blico y dos terceras partes de las deudas contra¨ªdas.

Pero se calcula que dicho patrimonio es a¨²n mayor porque algunas administraciones a¨²n no han dado sus informes. En total, de lo que se sabe, se calcula que el patrimonio, una parte del cual se pretende vender a particulares, es de 1.030 millones de metros cuadrados en inmuebles y de 48.867 millones de metros cuadrados de terreno.

La oferta

En la llamada tambi¨¦n "dote del Estado" figuran 100 cuarteles y 70 comandos militares, 13 aeropuertos, 300 pol¨ªgonos de tiro, pasos a nivel, c¨¢rceles, iglesias desconsagradas, palacios hist¨®ricos, m¨¢s miles de kil¨®metros de costa marina, de bosques forestales, hospitales, cementerios, museos, etc¨¦tera.Pero es evidente que no ser¨¢ posible la venta a particulares de algunas de estas "joyas de familia". Es m¨¢s f¨¢cil que pasen a manos privadas, por ejemplo: las empresas aut¨®nomas de ferrocarriles, servicios telef¨®nicos, correos y tantos monopolios del Estado. S¨®lo ferrocarriles es propietario de construcciones por un valor de 1 bill¨®n de liras y de terrrenos por valor de 674.000 millones de liras. Y Correos es propietario de construcciones por un valor de 3,1 billones y de terrenos por 79.000 millones de liras.

El problema no es f¨¢cil. De ah¨ª que, por lo que se refiere sobre todo al problema inmobiliario p¨²blico, se prefiere hablar de la posibilidad de crear un fondo gracias al cual los particulares entrar¨ªan en posesi¨®n s¨®lo de determinadas cuotas del patrimonio p¨²blico.

Los menos optimistas piensan que al final lo que realmente podr¨¢ entregarse a los particulares no ser¨¢ mucho y que adem¨¢s existe el temor de que dicho patrimonio p¨²blico pueda ser objeto de verdaderos atracos por parte de los grupos privados con la connivencia de las camarillas pol¨ªticas. Y se afirma que la venta de las "joyas de familia" deber¨ªa ser el ¨²ltimo recurso antes de haber tentado todas las otras formas posibles de salir de una deuda p¨²blica que es el verdadero c¨¢ncer de este pa¨ªs.