El Gobierno estudia la concesi¨®n de cr¨¦ditos 'blandos' a China, pese a los acuerdos de la CE

El Gobierno est¨¢ estudiando la concesi¨®n a China de cr¨¦ditos de ayuda al desarrollo por valor de casi 10.000 millones de pesetas (81.550.000 d¨®lares), a pesar de las sanciones adoptadas por la Comunidad Europea (CE) durante la cumbre de Madrid, el pasado 27 de junio. Los jefes de Estado y de Gobierno de la CE, bajo presidencia espa?ola, condenaron la "brutal represi¨®n" desatada en China y decidieron, entre otras medidas, "el aplazamiento de nuevos proyectos de cooperaci¨®n" y "el aplazamiento del examen de nuevas peticiones de seguros de cr¨¦dito y de nuevos cr¨¦ditos del Banco Mundial".

Los t¨¦cnicos del ¨¢rea econ¨®mica del Gobierno remitieron el pasado 18 de julio, para su aprobaci¨®n en Consejo de Ministros, un informe favorable a la concesi¨®n de cuatro cr¨¦ditos a. la Rep¨²blica Popular China, con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y ligados a la exportaci¨®n de bienes espa?oles. El importe de estos pr¨¦stamos, seg¨²n indicaron a EL PA?S fuentes pr¨®ximas al Ministerio de Econom¨ªa, es de 3 3.000.000, 30.000.000, 9.800.000 y 8.750.000 d¨®lares, respectivamente.Estas fuentes sostienen que los cr¨¦ditos ya fueron aprobados por el Gobierno en su reuni¨®n del pasado 16 de junio, menos de 15 d¨ªas despu¨¦s de la matanza de Tiananmen y apenas 10 d¨ªas antes de la cumbre de Madrid. Sin embargo, las autoridades chinas solicitaron posteriormente la renegociaci¨®n de las condiciones de concesi¨®n de los pr¨¦stamos. Tras una breve negociaci¨®n, se acord¨® realizar algunas modificaciones t¨¦cnicas en los cr¨¦ditos que no afectan a su cuant¨ªa, pero obligan a una nueva autorizaci¨®n por el Consejo de Ministros.

La disyuntiva con la que se enfrenta ahora el Gobierno es la de realizar una aplicaci¨®n firme o laxa de las sanciones comunitarias, en funci¨®n de su voluntad pol¨ªtica. En el primer, caso, los cr¨¦ditos deber¨ªan ser denegados; en el segundo, ser¨ªan aprobados, por considerar que se trata de una mera ratificaci¨®n de un compromiso adquirido con anterioridad a la cumbre de Madrid. Fuentes gubernamentales indicaron que, si las modificaciones introducidas en los pr¨¦stamos son s¨®lo t¨¦cnicas, su aprobaci¨®n por Consejo de Ministros quedar¨ªa reducida a la categor¨ªa de simple "acto administrativo", sin trascendencia pol¨ªtica.

Portavoces de la Moncloa consultados ayer por este diario negaron que la aprobaci¨®n de los cr¨¦ditos se produjera en la reuni¨®n de? 16 de junio. En la nota distribuida por el Ministerio del Portavoz del Gobierno al t¨¦rmino de la reuni¨®n no se hac¨ªa ninguna referencia a los mismos. "Aunque las referencias oficiales no incluyen todo lo que va al Consejo", indicaron .dichos portavoces, "s¨ª recogen casi todos los cr¨¦ditos FAD".

Los citados portavoces aseguraron que los ¨²ltimos cr¨¦ditos de ayuda aprobados por el Gobierno con destino a China recibieron el visto bueno en la reuni¨®n celebrada por el Consejo de Ministros el 7 de abril, meses antes de que se iniciara la sangrienta represi¨®n del movimiento estudiantil. En aquella ocasi¨®n el Ejecutivo otorg¨® al r¨¦gimen de Pek¨ªn tres cr¨¦ditos con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD). El primero, por valor de 281 millones de pesetas, estaba destinado a financiar la instalaci¨®n de una planta de g¨¦nero de punto; el segundo, por un importe de 6.025.000 d¨®lares, se dedicar¨ªa a la ampliaci¨®n de una f¨¢brica de cemento; el ¨²ltimo, con un cuant¨ªa de 5.741.488 d¨®lares, financiar¨ªa la instalaci¨®n de 38.000 l¨ªneas telef¨®nicas.

Protocolo financiero

Antes del verano, representantes del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) y de su instituci¨®n hom¨®loga china rubricaron un protocolo con el que se pretende agilizar la concesi¨®n de nuevos cr¨¦ditos por parte de Espa?a a dicho pa¨ªs asi¨¢tico, seg¨²n han revelado medios gubernamentales. Este protocolo no recoge ni la cuant¨ªa de los pr¨¦stamos, ni las condiciones financieras de los mismos, sino que se limita a dise?ar un marco general y a sentar las bases jur¨ªdicas que regular¨¢n futuras concesiones.

Como en el caso de los cr¨¦ditos ya citados, la entrada evigor del protocolo est¨¢ pendiente de que el Gobierno autorice su firma, tras valorar su implicaciones pol¨ªticas. De cualquier forma, los contacto entre responsables econ¨®mico de los dos pa¨ªses no se han interrumpido y para los pr¨®ximo d¨ªas hay previstas varias reuniones.

Aunque la reacci¨®n de la Comunidad Europea (CE) tras la matanza de Tiananmen fu en principio muy cauta, las ejecuciones posteriores y su repercusi¨®n en la opini¨®n p¨²blica mundial elevaron el tono de la declaraci¨®n de condena en la cumbre comunitaria de Madrid, m¨¢s all¨¢ incluso de lo que preve¨ªan las autoridades espa?olas. Un informe difundido e martes ¨²ltimo por Amnist¨ªa Internacional denuncia m¨¢s de 1.300 ejecuciones de opositores, muchas de ellas realizada de forma clandestina.