La letra y el esp¨ªritu

La l¨ªnea mantenida por el catedr¨¢tico Santiago Mu?oz Machado en su r¨¦plica al dictamen de los letrados de la Asamblea de Madrid reitera que las materias constitucionales que ofrezcan oscuridad en su interpretaci¨®n deben analizarse a la luz de los principios b¨¢sicos de la Carta Magna, como es el principio democr¨¢tico. "Suponer otra cosa", se?ala, equivaldr¨ªa a "la petrificaci¨®n del ordenamiento constitucional". En su opini¨®n, la Asamblea puede hacer uso de las facultades generales atribuidas por la Constituci¨®n a las comunidads aut¨®nomas para regular su propia organizaci¨®n.Otro de los argumentos empleados en defensa del proyecto de Leguina se apoya en el precedente de la disoluci¨®n anticipada del Parlamento gallego porley propia. Una ley que se aprob¨® con el fin de "hacer cesar la legislatura en la que se present¨®" esa misma norma, pero que no exist¨ªa cuando fueron elegidos los diputados que la votaron.

El informe de los letrados de la Asamblea se basa en el numerus clausus de las f¨®rmulas de disoluci¨®n de la C¨¢mara, en la "no homologaci¨®n del Estatuto de Autonom¨ªa de Madrid con el de las comunidades aut¨®nomas hist¨®ricas" y en los pactos pol¨ªticos sobre desarrollo auton¨®mico de 1981. Seg¨²n Mu?oz Machado, los firmantes del pacto "confiaron excesivamente en la capacidad del sistema electoral para formar mayor¨ªas s¨®lidas". El pretendido silencio del Estatuto de Madrid sobre la cuesti¨®n no debe interpretarse como "una exclusi¨®n definitiva".

Por ¨²ltimo, la "interpretaci¨®n realizada por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid al presentar el proyecto de ley le permite responder a las exigencias de la realidad: el legislador, por ello, no s¨®lo no infringe lo dispuesto, sino que incluso asegura su efectiva aplicaci¨®n".