"Estamos dispuestos a recaudar los grandes impuestos"

La financiaci¨®n de las autonom¨ªas debe ser reformada, de manera que las comunidades participen en la recaudaci¨®n de los grandes impuestos, afirma Maci¨¤ Alavedra, conseller de Industria de la Generalitat de Catalunya, que transitoriamente se ha hecho cargo de la cartera de Econom¨ªa. Alavedra se perfila como uno de los hombres fuertes del Gobierno catal¨¢n, que va a ser reestructurado pr¨®ximamente. Como destacado exponente de la corriente m¨¢s dialogante del partido que dirige Jordi Pujol, cree necesario aumentar el peso de Catalu?a en la pol¨ªtica del Estado. Alavedra afirma en esta entrevista la necesidad de un ajuste suave en la econom¨ªa espa?ola y no se muestra en absoluto hostil ante la fusi¨®n de las cajas de ahorro catalanas.

Pol¨ªtico liberal educado en el exilio el hijo del poeta Joan Alavedra -que fuera letrista de Pau Casals- se define sobre asuntos en los que hasta ahora los nacionalistas catalanes hab¨ªan sido acusados de practicar un doble lenguaje, seg¨²n se encontraran en Madrid o en Barcelona.Pregunta. El gasto de la Generalitat ya supone el 25% del conjunto de las administraciones p¨²blicas en Catalu?a. Ello significa que el esquema 25-25-50 (porcentajes de gasto de las administraciones local, auton¨®mica y central) ya se ha conseguido en parte. ?C¨®mo valora este nivel de desarrollo auton¨®mico?

Respuesta. Si tenemos que entrar en estos temas de porcentajes hemos de hacerlo a fondo y con estudios t¨¦cnicos. A m¨ª me gusta hablar de financiaci¨®n per c¨¢pita en competencias comunes. As¨ª, por ejemplo, comparando dentro del sistema de financiaci¨®n que podr¨ªamos llamar normal, La Rioja es la que recibe m¨¢s, y Catalu?a, la que menos. La Rioja recibe 16.817 pesetas por persona, y Catalu?a, 6.819 pesetas.

P. ?Entonces, seg¨²n estos datos, Catalu?a ser¨ªa la comunidad peor tratada?

R. S¨ª, esto es lo que dice un estudio del Instituto de An¨¢lisis Econ¨®mico.

Acercarse al concierto vasco

P. La revisi¨®n del modelo empezar¨¢ a negociarse el pr¨®ximo a?o. ?El sistema que ustedes propugnan podr¨ªa estar m¨¢s pr¨®ximo al concierto de los vascos?

R. Creo que el nuevo modelo debe basarse, estoy avanzando opiniones personales, en una garant¨ªa de unos servicios m¨ªnimos iguales en todo el Estado y en la corresponsabilidad fiscal. Creo que la f¨®rmula de una mayor corresponsabilidad fiscal s¨®lo puede ser suficiente a base de participar en los dos grandes impuestos, como son el de la Renta y el IVA.

P. ?C¨®mo funcionar¨ªa?

R. Al participar en estos impuestos, si subes la recaudaci¨®n te puedes permitir un gasto mayor y, por tanto, ejercer en cierta medida una autonom¨ªa pol¨ªtica. A menudo se nos ha acusado de que no particip¨¢bamos en la recaudaci¨®n y que s¨®lo particip¨¢bamos en el gasto. Nosotros estamos dispuestos a participar en la recaudaci¨®n de los grandes impuestos, y entonces, aunque no ser¨ªa el sistema de concierto, se acercar¨ªa mucho a ¨¦l.

P. ?Ustedes proponen un sistema de financiaci¨®n que sea mejor para Catalu?a o mejor para todas las comunidades?

R. Mejor para todas las comunidades y que, de paso, sea mejor para Catalu?a.

P. ?Esto supone un aumento del gasto p¨²blico?

R. Otro reparto.

P. ?Pero no un aumento?

R. Un reparto distinto.

P. Si no aumenta, ?otras comunidades tendr¨¢n menos recursos?

R. Pero yo lo que quer¨ªa decir es que nosotros estamos realizando una descripci¨®n objetiva y t¨¦cnica de la situaci¨®n actual. Lo ¨²nico que indico es que vamos en la l¨ªnea de una mayor corresponsabilizaci¨®n fiscal. Creo que si podemos tratar estos temas de financiaci¨®n un poco alejados de la pasi¨®n pol¨ªtica encontraremos una mejor soluci¨®n en la l¨ªnea de la autonom¨ªa pol¨ªtica.

P. ?Por qu¨¦ aplica en esto el t¨¦rmino de autonom¨ªa pol¨ªtica?

R. Lo importante del concepto de autonom¨ªa pol¨ªtica es que el Parlament de Catalunya, a propuesta del Gobierno, pueda decidir si se invierte m¨¢s en carreteras o en centros de investigaci¨®n. Esto es la autonom¨ªa pol¨ªtica. Lo dem¨¢s, el que el dinero llegue con el sobre en el que se apunta a d¨®nde va, esto es otra cosa, es gesti¨®n o descentralizaci¨®n.

P. El gobernador del Banco de Espa?a ha expresado recientemente la necesidad de un mayor ajuste. ?Qu¨¦ opina?

R. Nosotros creemos que de todas las magnitudes econ¨®micas, la que evoluciona de una manera mas preocupante es el d¨¦ficit comercial. La p¨¦rdida de competitividad viene influida por muchos factores de macroeconom¨ªa, como el diferencial de inflaci¨®n, y en este aspecto coincidimos en que la lucha contra la inflaci¨®n es muy importante. Pero es evidente que la competitividad depende tambi¨¦n de temas microecon¨®micos como la innovaci¨®n tecnol¨®gica o la calidad.

P. ?C¨®mo se instrumenta?

R. Todo esto nosotros lo podemos hacer desde una pol¨ªtica microecon¨®mica, destinando para ello pocos recursos; pero el que realmente puede ayudar en esta pol¨ªtica es el Estado, utilizando la pol¨ªtica fiscal, no s¨®lo como elemento recaudador, sino como instrumento de pol¨ªtica econ¨®mica, desgravando todo lo que sean innovaciones.

P. Ello supone un cambio legislativo.

R. Espa?a tiene la imposici¨®n sobre plusval¨ªas m¨¢s elevada de Europa porque aqu¨ª las plusval¨ªas tributan como beneficio. Esto tiene repercusiones muy graves en las fusiones de empresas y, sobre todo, impide que muchas empresas medianas, que figuran entre las m¨¢s rentables de Espa?a, puedan ir a bolsa.

P. En las pasadas elecciones, el Partido Andalucista criticaba a los socialistas por hacer una pol¨ªtica econ¨®mica favorable a las regiones ricas como Catalu?a.

R. A nosotros se nos dice que tenemos una fijaci¨®n sobre Madrid. Fijaci¨®n entre comillas, casi freudiana, pero en realidad en Espa?a hay una fijaci¨®n sobre Catalu?a.

P. ?Es una fijaci¨®n positiva o negativa?

R. Negativa. Se dice que se ha favorecido a Catalu?a.

P. Positiva tambi¨¦n. En el resto de Espa?a se admira a Catalu?a.

R. No s¨¦, quiz¨¢ s¨ª. Pero cuando viene una inversi¨®n japonesa aqu¨ª, a menudo nos hablan de las condiciones de Inglaterra o de D¨¹sseldorf, Aqu¨ª, si no nos metemos en la cabeza que Catalu?a debe competir en Europa estamos perdiendo el tiempo. Porque hay empresas extranjeras que te, dicen: o Catalu?a o el sur de Inglaterra.

P. ?Muchas?

R. S¨ª, muchas, y es que hacen sus c¨¢lculos. Est¨¢n las comunicaciones y otros temas, y ya vienen de Jap¨®n o Estados Unidos con una selecci¨®n de tres ¨¢reas: Lombard¨ªa, Catalu?a o el sur de Inglaterra. Y te preguntan qu¨¦ les das. Luego van a Madrid y all¨ª a veces les recomiendan que inviertan en Andaluc¨ªa, pero ellos responden que muy bien, pero que ya han decidido tres zonas y que si aqu¨ª no se les ofrece nada se van a otra parte.