Todos los partidos proponen revisar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica

Todos los partidos que se presentan a las elecciones gallegas con posibilidades de obtener representaci¨®n parlamentaria proponen en sus programas la revisi¨®n delsistema de financiaci¨®n auton¨®mica y, en especial, que la prevista reforma del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial (FCI) acent¨²e su funci¨®n redistributiva y reequilibradora.

El partido socialista, en el poder, propugna la modificaci¨®n del sistema, de financiaci¨®n y plantea la necesidad de que el FCI se limite a las comnidades aut¨®nomas con una renta inferior a la media espa?ola. El PSOE pide tambi¨¦n una territorializaci¨®n efectiva" de fondos del Estado. El Partido Popular (PP), serio aspirante a presidir la Xunta, incluye presupuestos parecidos en su voluminoso programa (15 tomos), pero es mucho m¨¢s cr¨ªtico. Seg¨²n el PP, el sistema de financiaci¨®n actual ha sido desarrollado con criterios restrictivos que lo acercan definitivamente a los modelos centralistas" y debe ser modificado en profundidad. Los populares proponen la futura cesi¨®n de nuevos tributos por parte de la Administraci¨®n central. El principio de suficiencia econ¨®mica deber¨ªa regir, para el Centro Democr¨¢tico y Social (CDS el sistema definitivo de financiaci¨®n, descentralizando el gasto p¨²blico de tal forma que el 50% sea gestionado por las comunidades aut¨®nomas y las entidades locales. El CDS propone tambi¨¦n, en otro orden de cosas, la creaci¨®n ?le un impuesto econ¨®mico sobre el juego del bingo. Esquerda Unida (EU) exige una profunda reforma del modelo actual Y hace propuestas muy concretas sobre el mismo.

Los partidos nacionalistas, moderados y, de izquierdas, insisten en la misma reclamaci¨®n, pero aportan diferentes propuestas. Coalici¨®n Galega (CG) hace s¨®lo consideraciones imprecisas acerca de revisar la participaci¨®n de comunidad en los tributos del Estado; el Partido Nacionalista Galego-Partido Galeguista (PNG-PG) propone el establecimiento de un sistema de cupo, similar al del Pa¨ªs Vasco y Navarra: el Bloque Nacionalista Galego (BNG) reclama una distribuci¨®n "inmediata" de los recursos estatales de acuerdo con el baremo del 50-25-25 y la revisi¨®n de las condiciones de los tributos cedidos; y el Partido Socialista Galego-Esquerda Galega (PSG EG) propone tambi¨¦n el sistema del concierto econ¨®mico, cifrando en un m¨ªnimo de 650.000 millones de pesetas el volumen de financiaci¨®n exigible para 1991 (esta cantidad se ha situado este a?o en 283.000 millones). Estos ¨²ltimos partidos son tambi¨¦n los m¨¢s radicales respecto al desarrollo del autogobierno. El BNG, con un discurso m¨¢s moderado que hace unos a?os, centra sus propuestas en el ¨¢mbito de la financiaci¨®n y en la asunci¨®n de competencias en materia de pol¨ªtica econ¨®mica.

El PSG-EG reclama una reforma del estatuto de autonom¨ªa con el fin de conseguir mayor poder pol¨ªtico con la mirada puesta en una hipot¨¦tica confederaci¨®n de naciones, y la supresi¨®n de los Gobiernos civiles. El PNG tiene propuestas semejantes respecto a la supresi¨®n de la administraci¨®n perif¨¦rica del Estado, pretende tambi¨¦n ampliar las competencias econ¨®micas y crear un cuerpo de polic¨ªa auton¨®mica. Esto ¨²ltimo se incluye en el programa de CG, que pide completar el proceso de transferencias.

Reforma del estatuto

Esquerda Unida se suma tambi¨¦n a la reclamaci¨®n del traspaso de importantes competencias en materia de pol¨ªtica econ¨®mica, por la v¨ªa del art¨ªculo 150 de la Constituci¨®n, y no descarta en un futuro la reforma del: estatuto desde una perspectiva federal. El CDS propone nivelar el techo competencial de todas las comunidades aut¨®nomas, agotando las previsiones constitucionales, y la reforma del Senado.

Por lo que hace al PP y PSOE, el primero de ellos limita sus demandas a las ya referidas en materia de financiaci¨®n y los socialistas basan su discurso en la potenciaci¨®n de unas nuevas relaciones con el Gobierno central. Tambi¨¦n proponen la conversi¨®n del Senado en una C¨¢mara territorial.

Las propuestas en materia de pol¨ªtica econ¨®mica tienen en general un alcance limitado debido a que limitadas son tambi¨¦n las competencias del Gobierno aut¨®nomo en este sentido. Algunos partidos, sin embargo, basan precisamente en la ampliaci¨®n del marco competencial establecido su programa econ¨®mico. El BNG propone, por ejemplo, la creaci¨®n de un sector industrial p¨²blico y un banco p¨²blico gallegos, como rasgos m¨¢s significativos. El PSG-EG tambi¨¦n se apunta a la creaci¨®n de un instituto de cr¨¦dito gallego y propone la nacionalizaci¨®n de las empresas energ¨¦ticas.