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UNA NUEVA EUROPA

Gorbachov comienza a negociar con los independentistas b¨¢lticos

Pilar Bonet

PILAR BONET, Mosc¨² comienza a negociar con los independentistas b¨¢lticos tras la proclamaci¨®n unilateral de independencia que el pasado domingo efectu¨® el Parlamento de Lituania, democr¨¢ticamente elegido pocos d¨ªas antes. El primer s¨ªntoma de que el m¨¢ximo dirigente sovi¨¦tico, Mijail Gorbachov, puede optar por la v¨ªa del di¨¢logo y no por la de la fuerza se produjo ayer, cuando, con ocasi¨®n de la sesi¨®n extraordinaria dell Congreso de los Diputados Populares, se reuni¨® con el presidentedel Soviet Supremo de Estonia, Arnold Riutel.

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El Kremlin respondi¨® ayer a las peticiones de Estonia y acept¨® dialogar sobre la independencia de esta rep¨²blica, seg¨²n el jefe del Gobierno estonio, Indrek Toome, que asist¨ªa a la sesi¨®n extraordinaria del Congreso de los Diputados Populares de la URSS dedicada a la introducci¨®n del sistema presidencialista.La primera sesi¨®n del Congreso, el superparlamento de 2.250 miembros, se caracteriz¨® por un agitado debate sobre la conveniencia de elegir un presidente con amplios poderes. Concluy¨® aplazando la votaci¨®n de las leyes que introducen la instituci¨®n presidencial y enmiendas constitucionales para integrar las leyes de la propiedad y la tierra y la reforma del sistema pol¨ªtico hacia el pluripartidismo. Ello implica cambiar los art¨ªculos 6? y 7? de la ley fundamental, que fijan el papel dirigente del partido comunista y una limitada participaci¨®n pol¨ªtica.

La mayor¨ªa de los diputados b¨¢lticos estaba en el Kremlin, aunque el B¨¢ltico hab¨ªa hecho una declaraci¨®n conjunta desentendi¨¦ndose de la instituci¨®n presidencial por temor a que merme su soberan¨ªa y sea un obst¨¢culo en la v¨ªa independentista.

Gorbachov mostr¨® su alarma por la declaraci¨®n de independencia de Lituania, pero descart¨® el uso de la fuerza. Simult¨¢neamente, el Parlamento de Vilna, protagonista del desaf¨ªo a Mosc¨², instaba al l¨ªder del Kremlin a reconocer la nueva rep¨²blica e iniciar inmediatamente las negociaciones para una restauraci¨®n efectiva de la independencia, perdida en 1940.

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Gorbachov inicia el di¨¢logo con los l¨ªderes estonios

Viene de la p¨¢gina 1A las cinco de la tarde, la gran sala del Palacio de Congresos del Kremlin fue testigo de c¨®mo el l¨ªder Mijail Gorbachov negociaba con el presidente del Soviet Supremo de Estonia, Arnold Riutel. Mientras los oradores, uno tras otro, iban desfilando por el estrado, Gorbachov abandon¨® la mesa presidencial para sentarse en una esquina del escenario junto con su asesor personal, Giorgui Shajnazarov, y Riutel. Los tres conversaron animadamente con un texto entre las manos. M¨¢s tarde, varios diputados estonios admitieron que se hab¨ªa llegado a un acuerdo con Mijail Gorbachov. Seg¨²n Toome, el Kremlin asum¨ªa por primera vez el papel de interlocutor ante la propuesta estonia de negociar la independencia. Tal propuesta fue realizada en una declaraci¨®n de miembros del Parlamento estonio y representantes de los poderes locales republicanos aprobada el 2 de febrero en Tallin.

Para Toome, la comisi¨®n del Soviet de las Nacionalidades, creada a propuesta de Gorbachov para decidir sobre la situaci¨®n en Lituania, tiene "competencias para conversar con Estonia sobre el tema de la independencia". Toome se?al¨® que la conversaci¨®n en el escenario entre Riutel y Gorbachov era s¨®lo "una peque?a parte" de las negociaciones entre Estonia y Mosc¨², y rechaz¨® la idea de que Estonia podr¨ªa desmarcarse del resto de rep¨²blicas b¨¢lticas en sus negociaciones con el Kremlin. En opini¨®n de los observadores pol¨ªticos, Mijail Gorbachov hab¨ªa dado a Estonia garant¨ªas de que la instituci¨®n presidencial no iba a mermar su soberan¨ªa a cambio de que participaran, y no se abstuvieran, en el debate y configuraci¨®n de la figura presidencial.

Las objeciones al proyecto presidencialista, que se inspira en el modelo franc¨¦s creado por el general Charles De Gaulle y en el modelo norteamericano, se centraron ayer en la forma y plazo previstos para la primera elecci¨®n, a saber: en el Congreso de los Diputados Populares y por un plazo de cinco a?os. Hubo tambi¨¦n cr¨ªticas a la instituci¨®n de un consejo presidencial que permite, seg¨²n uno de los oradores, colar a todo el Politbur¨® del PCUS. Otras cr¨ªticas, como la del jefe del partido en Georgia, G. Gumbaridze, consideraban que el proyecto no ten¨ªa en cuenta la soberan¨ªa de las rep¨²blicas.

Los defensores del proyecto fueron desde el presidente del Comit¨¦ de Vigilancia Constitucional, Serguei Alexeiev, hasta el economista radical Nikolai Shmeliov. El jefe de los comunistas de Voronesh represent¨® una posici¨®n que se expresa raramente desde el Parlamento sovi¨¦tico, a saber: la de los funcionarios del partido temerosos de que Gorbachov deje el puesto dirigente en el PCUS tras ser elegido presidente.

Candidato comunista

El pleno del Comit¨¦ Central del PCUS, iniciado el 11 de marzo, iba a ser reanudado tan pronto como se aprobara la ley presidencial, con objeto de elegir el candidato comunista para el puesto. En el pleno, Gorbachov tuvo que o¨ªr nuevos reproches del embajador de la URSS en Polonia, Brovikov, quien pidi¨® al Politbur¨® que rindiera cuentas, y consider¨® que no se hab¨ªan cumplido las decisiones del 27? Congreso del PCUS, seg¨²n manifest¨® uno de los asistentes. Seg¨²n esta fuente, muchos ten¨ªan dificultades para renunciar a la f¨®rmula que garantizaba el papel dirigente del partido.

La nueva redacci¨®n del art¨ªculo 6 propuesta por el Comit¨¦ Central del PCUS se?ala que los participantes en "la elaboraci¨®n de la pol¨ªtica del Estado sovi¨¦tico y la direcci¨®n de los asuntos estatales y sociales" son "el Partido Comunista de la URSS, otros partidos, los sindicatos, las organizaciones juveniles y otras organizaciones sociales, as¨ª como los movimientos de masas a trav¨¦s de sus representantes, elegidos en los consejos de diputados populares y en otras formas".

El art¨ªculo 7 establece los requisitos para la creaci¨®n de un partido pol¨ªtico, a saber: que renuncie al cambio violento del sistema, respete la integridad del Estado socialista y no aliente los enfrentamientos sociales, nacionales y religiosos.

M¨¢s informaci¨®n en las p¨¢ginas 2 y 4

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Sobre la firma

Pilar Bonet
Es periodista y analista. Durante 34 a?os fue corresponsal de EL PA?S en la URSS, Rusia y espacio postsovi¨¦tico.

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