3 jefes de Estado y sus poderes
Mijail Gorbachov ha intentado aunar en la presidencia de la URSS las prerrogativas de que gozan los jefes de Estado de EE UU y de Francia. Estos son, resumidos, sus poderes:Mijail Gorbachov propone al Soviet Supremo los candidatos a la Jefatura del Gobierno y a la Fiscal¨ªa General. Firma las leyes y puede devolver las al Parlamento. Si el Soviet Supremo las aprueba en segunda instancia por dos tercios, el presidente est¨¢ obligado a firmarlas. Es comandante en jefe de las fuerzas armadas. Firma los tratados y nombra y destituye a los embajadores. Indulta a los criminales, declara la movilizaci¨®n o el estado de alerta en caso de ataque a la URSS, as¨ª como el estado de guerra o de sitio. Y, por ¨²ltimo, puede promulgar decretos.
George Bush tiene definidos sus poderes, como presidente de Estados Unidos, en el art¨ªculo 2.1 de la Constituci¨®n. En su persona re¨²ne las dos magistraturas t¨ªpicas de los reg¨ªmenes parlamentarios: la jefatura del Estado y la del Gobierno y s¨®lo ante ¨¦l responden los ministros. Entre sus prerrogativas figuran: ejecutar las leyes, mantener el orden interno, nombrar y destituir funcionarios (que, en ciertos casos han de contar con la aprobaci¨®n del Congreso). Tiene un plazo de 10 d¨ªas para ejercer su derecho de veto legislativo, que s¨®lo puede ser superado con el voto favorable de dos tercios de ambas C¨¢maras. Al igual que Gorbachov, es el jefe supremo de las fuerzas armadas, pero la declaraci¨®n formal del estado de guerra corresponde al Congreso. De fronteras afuera, se diferencia de Gorbachov en que los tratados precisan la aprobaci¨®n de dos tercios del Senado.
Fran?ois Mitterrand goza de unos poderes sin paralelo en Occidente. Nombra y destituye a su primer ministro, quien le debe consultar la formaci¨®n de su Gobierno. Preside el Consejo de Ministros, puede someter un proyecto de ley a refer¨¦ndum y puede disolver la Asamblea Nacional. Decreta las medidas de emergencia y, en caso de conflicto armado, es el ¨²nico que puede: apretar el gatillo nuclear.
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