Asesores fiscales proponen reducir "sustancialmente" la tributaci¨®n de las rentas del capital

"En Espa?a, en un per¨ªodo corto de tiempo, la carga fiscal directa o indirecta que soportan los rendimientos del capital y los incrementos de patrimonio deber¨¢ ser reducida para situarnos al nivel de nuestro entorno econ¨®mico, para no perder recursos financieros propios y capacidad de captar los ajenos". ?sta es una de las principales conclusiones que se extraen de un amplio informe elaborado por la organizaci¨®n Economistas Asesores Fiscales (EAF), dependiente del Colegio de Economistas de Espa?a. Seg¨²n este informe, en Espa?a los tipos del impuesto sobre la renta han aumentado en los ¨²ltimos a?os m¨¢s que en el resto de los pa¨ªses de la CE.

El informe Delors y, la directiva de la CE de 1988 establecen la supresi¨®n de las restricciones a la liberalizaci¨®n completa de los movimientos de capitales entre los Estados miembros a partir de diciembre de este a?o, aunque para Espa?a no ser¨¢ efectiva hasla el 31 de diciembre de 1992. Ante ello, el informe de EAF se?ala que la perfecta movilidad de capitales manteniendo la actual carga impositiva de los impuestos directos favorecer¨ªa los movimientos de capital en busca de las zonas con menor presi¨®n fiscal directa e indirecta, en contra de aquellos pa¨ªses que m¨¢s carga Fiscal mantengan".En este marco, "para captar ahorro exterior y para que el ahorro interno no salga de nuestro pa¨ªs, nuestros tipos de rendimientos tendr¨¢n que ser competitivos con los del resto de pa¨ªses de la CU, se?ala el informe.La situaci¨®n de la balanza de pagos espa?ola hace igualmente aconsejable una menor tributaci¨®n de las rentas del capital en Espa?a, seg¨²n EAF, ya que la desaparici¨®n de los flujos de inversi¨®n extranjera hacia nuestro pa¨ªs "ser¨ªa insoportable para la estabilidad y el crecimiento econ¨®mico".

Seg¨²n EAF, el nuevo impuesto sobre la renta de, las personas f¨ªsicas deber¨ªa tener en cuenta estas circunstancias, "sobre todo si lo que se pretende es un impuesto permanente y no transitorio, como el que est¨¢ vigente en la actualidad".

Adem¨¢s, hay que tener en cuenta que "la entrada de nuestro pa¨ªs en la CE supone, por v¨ªa de hecho, una cesi¨®n de soberan¨ªa que en el ¨¢mbito de la pol¨ªtica fiscal se concreta en la imposibilidad de fijar unos tipos de gravamen muy diferentes, salvo para aquellas rentas que no tengan movilidad".El informe se?ala que, en t¨¦rminos generales, todos los pa¨ªses de la CE tienen una menor presi¨®n fiscal sobre las rentas del capital -Intereses, dividendos y plusval¨ªas- que la que existe en Espa?a. "La ¨²nica posibilidad de mantener una carga fiscal diferenciada en Espa?a reside en la pr¨¢ctica de una retenci¨®n com¨²n o en el traspaso de toda la informaci¨®n referida a las operaciones de capital", explica el informe.

Armonizaci¨®n

Sin embargo, ninguna de las dos opciones parece ser viable en estos momentos, ya que la mayor¨ªa de los pa¨ªses apuestan porque sea el propio mercado el que regule el tr¨¢fico de capitales. Ante ello, "si nuestro pa¨ªs quiere evitar una salida masiva de capitales deber¨¢ reducir sustancialmente la tributaci¨®n de las rentas del capital o, en su caso, no gravarlas si algunos pa¨ªses de la CE mantienen esta pol¨ªtica", seg¨²n EAF.

En cuanto a los tipos impositivos del IRPF, en Espa?a se ha producido durante los ¨²ltimos a?os un aumento del tipo m¨¢ximo, mientras que en el resto de los pa¨ªses la evoluci¨®n ha sido la contraria. La organizaci¨®n EAF propone, igual que con el tratamiento de las rentas del capital, que se produzca un acercamiento a la fiscalidad europea.

Ante la reforma del impuesto, la citada organizaci¨®n propone "una presi¨®n impositiva inferior". La disminuci¨®n de ingresos que se derivar¨ªa de ello "deber¨ªa compensarse con el aumento de los impuestos indirectos o, en su caso, reestructurando el gasto p¨²blico".