Hacienda considera que las autonom¨ªas son responsables de la dureza presupuestaria

El car¨¢cter restrictivo de los presupuestos obedece, en parte, al intento de la Administraci¨®n central de compensar la pol¨ªtica expansiva que est¨¢n llevando a cabo las Comunidades Aut¨®nomas y los Ayuntamientos, seg¨²n asegur¨® ayer el secretario general de Planificaci¨®n y Presupuestos, Antonio Zabalza.La aportaci¨®n de las administraciones territoriales al d¨¦ficit p¨²blico global ser¨¢, seg¨²n las estimaciones m¨¢s optimistas del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, de un 1% del PIB tanto este a?o como el pr¨®ximo.

Uno de los objetivos de pol¨ªtica auton¨®mica es intentar llegar a un acuerdo para que, voluntariamente, las administraciones territoriales acepten una pol¨ªtica presupuestaria menos expansiva. Esta idea volver¨¢ a ponerse sobre la mesa del consejo de pol¨ªtica fiscal y financiera el pr¨®ximo 6 de noviembre. El primer problema es que la ¨²nica cl¨¢usula limitativa que tienen las autonom¨ªas, que su carga financiera sea inferior al 25% del presupuesto de ese a?o, no es operativa por la corta historia de las autonom¨ªas. Para imponer otra v¨ªa coactiva habr¨ªa que modificar la LOFCA, para lo que ser¨ªa necesario contar con el consenso de dos tercios de la C¨¢mara.

La segunda v¨ªa de soluci¨®n viene del lado de los ingresos. La negociaci¨®n para alcanzar un acuerdo de corresponsabilidad fiscal comenzar¨¢, seg¨²n Zabalza, a principios de 1991 con el objetivo de transferir una parte de la recaudaci¨®n del IRPF a las autonom¨ªas. La propuesta consiste en una reducci¨®n de la presi¨®n fiscal del IRPF que carga el Estado en una determinado porcentaje, por negociar. El primer escollo con el que teme encontarse Hacienda es con la petici¨®n del traslado tambi¨¦n de la gesti¨®n.