Gorbachov destina, sin apoyo parlamentario, fondos para financiar programas nacionales

RODRIGO FERN?NDEZ, El presidente sovi¨¦tico, Mija¨ªl Gorbachov, ha ordenado crear fondos extrapresupuestarios para financiar los programas nacionales y subsidiar las empresas deficitarias, a pesar de no haber logrado en esta materia el apoyo del Congreso de los Diputados Populares de la URSS, cuyas sesiones finalizaron la semana pasada.

El ¨²ltimo d¨ªa de las sesiones del Congreso estall¨® la discusi¨®n sobre el presupuesto para 1991. El presidente Gorbachov inform¨® a los diputados que Rusia hab¨ªa recortado en 119.000 millones de rublos lo que daba al presupuesto central, es decir, que contribuir¨ªa s¨®lo con 23.400 millones, y pidi¨® a los diputados que aprobasen una resoluci¨®n recomend¨¢ndole formar un fondo extrapresupuestario.Sin embargo, los diputados no le dieron el respaldo, y a propuesta de los presidentes de las rep¨²blicas de Kazajst¨¢n y Uzbekist¨¢n simplemente le encargaron que junto con el Consejo de la Federaci¨®n terminara de perfilar el presupuesto antes del 10 de enero. Gorbachov se molest¨® y dijo que usar¨ªa sus facultades presidenciales para tomar las medidas que cre¨ªa necesarias. Y es justamente lo que ha hecho. El decreto que publicaba ayer la prensa sovi¨¦tica establece que el fondo extrapresupuestario se destinar¨¢ a financiar los programas nacionales de investigaci¨®n cient¨ªfica y la reconversi¨®n de las empresas militares en f¨¢bricas de producci¨®n civil.

Las fuentes para estos fondos vendr¨¢n de sumas que antes se destinaban a la seguridad social y a la amortizaci¨®n de las ganancias obtenidas por encima del l¨ªmite de rentabilidad establecido y de los medios obtenidos por la privatizaci¨®n.

El decreto est¨¢ escrito en un estilo que trata de evitar la protesta de las rep¨²blicas federadas. As¨ª, dice que parte de los recursos del fondo se destinar¨¢n a subsidiar a las rep¨²blicas, recomienda a ¨¦stas crear sus propios fondos extrapresupuestarios y establece que el dinero se dividir¨¢ entre el centro y las rep¨²blicas en correspondencia con un acuerdo que firmar¨¢n pr¨®ximamente.

El IVA sovi¨¦tico

Los diarios tambi¨¦n publicaban ayer otro decreto de Gorbachov por el que a partir del pr¨®ximo 1 de enero se introduce un impuesto a la venta, una especie de IVA que ser¨¢ del 5%. "Para tener recursos que permitan asegurar el programa socioecon¨®mico y el programa de defensa a las capas m¨¢s afectadas por la introducci¨®n de la econom¨ªa de mercado se introduce el impuesto a la venta", explic¨® ayer desde las p¨¢ginas del diario Trud el ministro de Finanzas, Valent¨ªn P¨¢vlov.

Por otra parte, el Parlamento de Moldavia aprob¨® una resoluci¨®n en la que responde al decreto de Gorbachov del 22 de diciembre, quedaba un plazo de 10 d¨ªas para tomar medidas que aliviasen la tensi¨®n inter¨¦tnica, que reina en esta rep¨²blica.

El decreto contiene algunas concesiones al Centro, pero en las cuestiones fundamentales insiste en sus puntos de vista. As¨ª, el Parlamento deroga la resoluci¨®n de 2 de noviembre por la que creaba la guardia republicana, y constata que los "destacamentos de voluntarios y los de obreros fueron dispensados" de acuerdo con la disposici¨®n Firmada el pasado d¨ªa 3 de noviembre, y que se cumple en toda

Moldavia "a excepci¨®n de las llamadas rep¨²blicas gagauza y del Dni¨¦ster". Los moldavos tam bi¨¦n aceptan modificar en la pr¨®xima sesi¨®n algunos puntos de la ley del idioma oficial, con el fin de asegurar la "igualdad de dere chos en la cuesti¨®n de las lenguas". Sin embargo, Moldavia reafirma su soberan¨ªa y la prima c¨ªa de las leyes de la rep¨²blica sobre las de la URSS.