Los consejeros pueden invertir 500 millones sin ning¨²n control previo

Cada uno de los 11 consejeros de la Xunta de Galicia podr¨¢ invertir este a?o hasta 500 millones de pesetas sin previa aprobaci¨®n del Consello de Gobierno y sin tener que justificar el destino hasta el final del ejercicio econ¨®mico. Esto convierte a Galicia en la ¨²nica comunidad aut¨®noma espa?ola que permite a sus consejeros gastar una mayor parte de su presupuesto de forma discrecional.

Adem¨¢s de estos 500 millones de pesetas que cada consejero puede destinar a las inversiones que considere pertinentes existen otros fondos que tanto el presidente de la comunidad como los titulares de las consejer¨ªas pueden dedicar a concesi¨®n de subvenciones- sin acuerdo previo del Consejo. En este cap¨ªtulo, el presidente de la Xunta, Manuel Fraga, dispone de 20 millones, que puede destinar a subvenciones sin autorizaci¨®n siempre que la cifra donada no supere, en cada caso, los tres millones de pesetas. En el caso de los consejeros, la cantidad se reduce a 10 millones. Adem¨¢s de estas cantidades, las delegaciones provinciales de las consejer¨ªas disponen de 50 millones de pesetas cada una para usar sin autorizaci¨®n previa.Todas estas cantidades, calificadas como "de libre disposici¨®n", fueron aprobadas por el Parlamento gallego en el debate de los presupuestos de 1991 con el voto en contra de la oposici¨®n. El portavoz del BNG, Xos¨¦ Manuel Beiras, consider¨® la decisi¨®n "coherente con la estructura del Gobierno gallego en feudos, que dejan a sus vasallos disponer de lo suyo sin criterios de funcionalidad". Por su parte, el PSG-PSOE consider¨® que estas decisiones imposibilitan el control parlamentario del gasto y propician que "esas cantidades vayan a parar a los amigos", informa Fraga afirma que "estos gastos no son de libre disposici¨®n porque pasan por la correspondiente ¨ªntervenci¨®n". "Lo que ocurre", a?ade Fraga, "es que la oposici¨®n quiere que para gastar una perra tenga que haber 10 firmas, y lo cierto es que 500 millones no son nada, y se trata de que cada conselleiro sea responsable de ellos. Lo que dice la oposici¨®n es una memez".

Esta discrecionalidad inversora de las consejer¨ªas gallegas no tiene parang¨®n en las otras 16 comunidades. La ¨²nica regi¨®n que se acerca es la valenciana. El presidente Joan Lerma dispone de 30 millones de pesetas para otorgar subvenciones. Los consejeros tienen 10 millones para este mismo concepto. Adem¨¢s, el presupuesto otorga 96 millones de pesetas para gastos de protocolo de la Generalitat.

Protocolo y representaci¨®n

En Catalu?a, los presupuestos de la Generalitat para este a?o incluyen una partida de 50 millones de pesetas para Presidencia, con el ep¨ªgrafe "atenciones a familias e instituciones sin ¨¢nimo de lucro". Esta es la ¨²nica partida cuyos fondos pueden ser utilizados sin el tr¨¢mite administrativo previo, informa Francesc Pascual. En las dem¨¢s comunidades, los ¨²nicos gastos que pueden realizar el presidente y los consejeros sin autorizaci¨®n son los destinados a protocolo y representaci¨®n.Modestas partidas son las de Castilla-La Mancha (cuyo presidente, Jos¨¦ Bono, dispone de 1,8 millones de pesetas para organizar actos protocolarios o agasajar a invitados y personalidades), Madrid (Leguina tiene cuatro millones), Baleares (entre el mill¨®n de pesetas de una consejer¨ªa tipo y los siete millones de la Consejer¨ªa de Agricultura) y Andaluc¨ªa (uno o dos millones por departamento). En la misma banda se encuentran Arag¨®n, La Rioja y Castilla y Le¨®n.

Todos estos gastos deben ser justificados contablemente con su respectivo destino al final del ejercicio econ¨®mico, algo que no sucede con los 200 millones cotejados como partida de "gastos reservados" en las consejer¨ªas de Interior y Presidencia del Gobierno vasco.