El Fondo Monetario respalda plenamente la pol¨ªtica del Gobierno para frenar la inflaci¨®n

Hasta que los salarios y otros costes internos se ajusten, la competitividad de las empresas espa?olas seguir¨¢ reduci¨¦ndose, a menos que la productividad se incremente de forma sustancial. Esta es una de las conclusiones del informe que una misi¨®n del Fondo Monetario Internacional ha elaborado sobre la econom¨ªa espa?ola, y en el que respalda plenamente la pol¨ªtica del Gobierno. El Fondo exhorta al Ejecutivo a mantener como objetivo prioritario el descenso de la inflaci¨®n y alerta sobre el endeudamiento de los Gobiernos regionales.

El informe empieza reconociendo que el empleo y la inversi¨®n han crecido en Espa?a por encima de la media comunitaria, pero destaca el hecho de que la inflaci¨®n se haya mantenido "persistentemente elevada". Se?ala cierta desaceleraci¨®n en el incremento de los precios de los bienes comerciables, pero no as¨ª en los de servicios y en el sector detallista, donde propone la abolici¨®n de controles propios de ¨¦pocas anteriores y de pr¨¢cticas contrarias a la competencia, en las que incurren tambi¨¦n las empresas p¨²blicas.Para el Fondo, la desaceleraci¨®n de los precios requiere mantener todav¨ªa restricciones a la demanda, que ha venido experimentando un fuerte crecimiento durante los ¨²ltimos a?os, cercano al 7%. Aunque reconoce que ello puede suponer a corto plazo frenar la creaci¨®n de empleo y la igualaci¨®n de los niveles de renta por c¨¢pita con respecto a la CE, considera que a largo plazo estas desventajas, desaparecen. "Mejores resultados en el terreno de la inflaci¨®n", dice, "son un prerrequisito esencial" para estar mejor situados dentro de la Comunidad Europea.

El informe apoya "decididamente" el mantenimiento de la pol¨ªtica monetaria restrictiva, pero recuerda al tiempo que, salvo mantener el compromiso sobre el tipo de cambio de la peseta, la pol¨ªtica monetaria no puede hacer m¨¢s para frenar la inflaci¨®n. En este sentido, desaconseja una de las pocas medidas que quedan por adoptar: la entrada de la peseta en la banda estrecha del Sistema Monetario Europeo.

D¨¦ficit p¨²blico del 2,5% al 3%

Agotadas las posibilidades de la pol¨ªtica monetaria, el informe incide con insistencia en la adopci¨®n de una pol¨ªtica presupuestaria m¨¢s restrictiva, especialmente durante los dos pr¨®ximos a?os. El objetivo ser¨ªa eliminar el d¨¦ficit p¨²blico en 1993. Afirma que es dif¨ªcil si se tiene en cuenta que este a?o se situar¨¢ entre el 2,5% y el 3% del producto interior bruto, y que existen circunstancias que van a la contra. Entre ellas, el Fondo cita el recorte de ingresos que al Estado le supone el enfriamiento econ¨®mico y la reforma fiscal, la necesidad de realizar inversiones p¨²blicas en infraestructuras, y la tendencia creciente de los gobiernos regionales a elevar sus d¨¦ficit.

El informe se muestra ciertamente cr¨ªtico con el endeudamiento local o regional, hasta el punto de proponer, como posible v¨ªa de soluci¨®n, que el Gobierno central indique a los bancos que no responder¨¢ de los gobiernos locales y auton¨®micos en caso de que ¨¦stos incurran en dificultades financieras.

Para reducir el d¨¦ficit p¨²blico, el Fondo aconseja incrementar los impuestos indirectos m¨¢s que los directos, pero evitando desanimar la creaci¨®n de empleo, por ejemplo gravando m¨¢s los salarios, o perjudicar el ahorro. Aconseja tambi¨¦n dar un apoyo pol¨ªtico a la proyectada reforma de la Administraci¨®n tributaria y posponer o anular determinados proyectos de inversi¨®n. Contener el crecimiento del salario y el empleo en los sectores de la administraci¨®n p¨²blica es otra de las propuestas.

Las empresas p¨²blicas, a juicio del Fondo, deben servir de ejemplo de moderaci¨®n salarial. Deben recortar sus costes y sus salarlos, especialmente las que presentan p¨¦rdidas, de forma que el sector p¨²blico "tenga un efecto de demostraci¨®n en el conjunto del mercado de trabajo".

Los pactos salariales, por ¨²ltimo, podr¨ªan apoyar la orientaci¨®n restrictiva de las pol¨ªticas monetaria y presupuestaria. A los acuerdos sociales se deben, seg¨²n el Fondo, la ca¨ªda del paro y el aumento de la inversi¨®n de la segunda mitad de los ochenta, y ahora el pacto de competitividad podr¨ªa cumplir el mismo papel.

El precio del pacto

Igual que el Gobierno, el Fondo opina que el crecimiento de los salarlos reales (sin inflaci¨®n) debe ser significativamente menor al crecimiento de la productividad. Y alerta tambi¨¦n sobre otros factores referidos, fundamentalmente a la flexibilidad laboral. Opina que cesiones en este campo, como concesiones en contratos temporales o despidos, pueden echar a perder los beneficios derivados de la moderaci¨®n salarial. "En alg¨²n momento de las negociaciones", dice el informe, "el Gobierno puede tener que afrontar una dif¨ªcil valoraci¨®n sobre si la potencial restricci¨®n de salarlos puede alcanzarse a un precio aceptable o no".

En cualquier caso, el Fondo coincide tambi¨¦n con el ministro de Econom¨ªa al afirmar que, con pacto o sin ¨¦l, el Gobierno deber¨ªa seguir adelante con los necesarios ajustes en pol¨ªtica fiscal y pol¨ªticas estructurales para frenar los precios.