Croacia y Eslovenia se declaran independientes

Las rep¨²blicas yugoslavas de Eslovenia y Croacia proclamaron ayer su independencia en dos solemnes actos celebrados en Liubliana y Zagreb. Horas despu¨¦s, el Parlamento federal yugoslavo, reunido con todos sus diputados, y posteriormente abandonado por los diputados croatas y eslovenos, otorg¨® a las instituciones federales, incluida la polic¨ªa y las Fuerzas Armadas, la libertad de adoptar las medidas necesarias para impedir el cambio de las fronteras yugoslavas. Un portavoz del Departamento de Estado norteamericano reiter¨® que la postura de Washington no ha cambiado y que, por tanto, no reconoce las declaraciones de independencia aprobadas por las dos rep¨²blicas.

El primer ministro yugoslavo, Ante Markovic, cuyos intentos de disuadir a los parlamentos esloveno y croata de la proclamaci¨®n de la independencia fracasaron, anunci¨® ayer un discurso a la naci¨®n por la noche tras los acuerdos de Eslovenia y Croacia, que marcaron el inicio del proceso de la "desasociaci¨®n" entre las rep¨²blicas yugoslavas. Es decir, la divisi¨®n definitiva de los bienes e instituciones pol¨ªticas del Estado yugoslavo. Sin embargo, su aparici¨®n fue cancelada debido a la reuni¨®n de urgencia del Gobierno federal. El Gobierno federal, junto a las Fuerzas Armadas, permaneci¨® como la ¨²nica instituci¨®n pol¨ªtica federal, en ausencia de la presidencia del pa¨ªs. Markovic est¨¢ actuando como jefe de Estado desde el 15 de mayo, cuando la rep¨²blica de Serbia vet¨® el nombramiento del croata Stepan Mesic al cargo de jefe del Estado federal que deb¨ªa ejercer durante un a?o.La federaci¨®n yugoslava dej¨® de existir ayer. En el Parlamento de Eslovenia, 187 diputados votaron a favor de la independencia, 1 en contra y 12 se abstuvieron. El presidente esloveno, Milan Kucan, salud¨® en la C¨¢mara "un paso decisivo e hist¨®rico", que se inscribe, dijo, en el marco de los acuerdos de Helsinki, que establecen "el derecho de los pueblos a la autodeterminaci¨®n". El Parlamento croata vot¨® por unanimidad la declaraci¨®n de soberan¨ªa e independencia, aunque la agencia France Presse inform¨® anoche que varios diputados votaron en contra de un texto complementario que alud¨ªa a aspectos constitucionales de la proclamaci¨®n.

El presidente croata, Franco Tudjman, casi con l¨¢grimas en los ojos, dijo: "Desde este d¨ªa, la rep¨²blica de Croacia se proclama Estado independiente y soberano". En las calles de Liubliana, la satisfacci¨®n de los ciudadanos era grande, pero no se registraron grandes manifestaciones de entusiasmo. En Zagreb se observaron concentraciones de alegr¨ªa. La polic¨ªa patrull¨® junto al Parlamento.

Los parlamentos esloveno y croata hab¨ªan celebrado sesiones diarias para aprobar numeros¨ªsimas leyes, necesarias para el funcionamiento de los dos nuevos Estados independientes. Ninguna de ambas rep¨²blicas ha negado su voluntad de seguir discutiendo con las cuatro restantes de la federaci¨®n sobre el futuro de la comunidad yugoslava, es decir, sobre la divisi¨®n de bienes y/ o una f¨®rmula de pac¨ªfica convivencia.

Sin embargo, la declaraci¨®n de independencia croata estipula que las instituciones federales no podr¨¢n funcionar en el territorio de Croacia, a menos que exista permiso especial otorgado por el Gobierno de, la Rep¨²blica de Croacia". Los documentos constitucionales eslovenos precisan que Liubliana se encarga de las propiedades federales en Eslovenia. Las leyes federales dejan de ser vigentes en ambas rep¨²blicas-Estados.

Eslovenia retira a sus diputados del Parlamento federal, dejando tan s¨®lo a un grupo de 12 negociadores. Croacia retira tambi¨¦n a los suyos de la C¨¢mara federal. Deja s¨®lo a los representantes en la C¨¢mara de las rep¨²blicas y las regiones aut¨®nomas para negociar la desasociaci¨®n entre las rep¨²blicas. El Parlamento federal pierde pr¨¢cticamente sus funciones. Eslovenia retirar¨¢ gradualmente a sus ciudadanos de las instituciones federales.

Adem¨¢s de las leyes de independencia, el Parlamento croata aprob¨® una carta sobre los derechos de los serbios y de otras nacionalidades de la rep¨²blica. Croacia reconocer¨¢ la integridad territorial de las otras rep¨²blicas.

A diferencia de Eslovenia, ¨¦tnicamente homog¨¦nea y sin problemas de fronteras con otras rep¨²blicas, el Gobierno de Zagreb no controla los enclaves serbios en su territorio, donde reina la anarqu¨ªa. Krajina, enclave serbio en Croacia, proclam¨® su independencia, aunque ¨¦sta nunca ha sido reconocida por Belgrado, y Zagreb la considera ilegal. El presidente autoproclamado de Krajina, Milan Babic, declar¨®: "S¨ª Croacia proclama la independencia, Krajina se reunir¨¢ con las zonas serbias de Bosnia". La rep¨²blica de Bosnia ser¨¢ la primera en sufrir las consecuencias de las proclamaciones de independencia.

Conciencia croata

"Partiendo de sus 13 siglos de la tradici¨®n estatal y legal, el pueblo croata conserv¨® la conciencia sobre su identidad y el derecho a la independencia en un Estado soberano", comienza el pre¨¢mbulo de la declaraci¨®n de independencia de Croacia, que precisa que el pueblo croata es uno de "los pueblos hist¨®ricos m¨¢s viejos de Europa".

Eslovenia festeja hoy con una fiesta popular su independencia, consistente en izar la nueva bandera aprobada y en plantar un pino, el ¨¢rbol nacional. El presidente croata, Franjo Tudjman, ofreci¨® anoche una recepci¨®n en el hotel Intercontinental de Zagreb, en la que no se contaba con la llegada del cuerpo diplom¨¢tico. Estados Unidos y la Comunidad Europea (CE) han negado el reconocimiento internacional de Croacia y Eslovenia.

Las consecuencias pr¨¢cticas de las dos declaraciones de independencia, una vez pasada la euforia, se sentir¨¢n a corto plazo, ya que quedan demasiados problemas por resolver. Mile Setinc, diputado del partido opositor esloveno Liberal Democr¨¢tico, explic¨® a EL PA?S que no cree en la escisi¨®n total de Eslovenia. Si bien los pueblos yugoslavos han mostrado una incapacidad de compromiso en el pasado y se vieron incapaces de arreglar sus relaciones, ser¨ªa irreal esperar que despu¨¦s de la proclamaci¨®n de las independencias las negociaciones se vuelvan m¨¢s f¨¢ciles, aunque los Estados de Eslovenla y Croacia se consideren soberanos e independientes.

Cuestiones como la expedici¨®n de pasaportes, moneda, el sistema bancario, la pol¨ªtica exterior y, la m¨¢s importante, las Fuerzas Armadas yugoslavas funcionan como una instituci¨®n federal. Aunque Croacia puso los letreros para delimitar su territorio en las carreteras y Eslovenia construy¨® ocho puestos fronterizos con Croacia, la frontera m¨¢s importante entre Croacia y Serbia no queda demarcada, ya que ah¨ª, en los ¨²ltirnos meses, ha arraigado la violencia.