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Los discursos del Rey abren un debate pol¨ªtico sobre su facultad de criticar a los gobernantes

Anabel D¨ªez

El Rey afirm¨® ayer en Carboneras (Almer¨ªa) que la Administraci¨®n "a veces va por detr¨¢s de la sociedad en lugar de ir por delante", reriri¨¦ndose a los problemas de los pescadores. Estas palabras fueron pronunciadas al d¨ªa siguiente de que criticase, en Granada, "la desidia y la corrupci¨®n que han malogrado tantas cosas en Espa?a"; y han originado un debate pol¨ªtico sobre si el jefe del Estado tiene facultades para criticar a los gobernantes. Dirigentes socialistas mostraban ayer su perplejidad por esas frases. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, presidente del PP, declar¨® que siempre escucha con respeto y atenci¨®n las palabras del Monarca. El presidente catal¨¢n, Jordi Pujol, se?al¨® que las advertencias de don Juan Carlos le han causado "buena impresi¨®n".

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Cualificados miembros del PSOE que quisieron mantener en reserva su identidad se mostraron sorprendidos por estas frases, sobre todo porque estaban seguros de que el Gobierno siempre revisa los discursos del Monarca. A tenor de estas intervenciones reales, estos dirigentes no puteden creer que el jefe del Ejecutivo, Felipe Gonz¨¢lez, haya dado su visto bueno al discurso de anteayer y menos al de ayer.Un dirigente socialista lleg¨® a asegurar que el Rey ha ido demasiado lejos y record¨® que los discursos p¨²blicos de la reina de Inglaterra se pronuncian siempre en nombre de su Gobierno.Las declaraciones de don Juan Carlos han puesto de manifiesto la diferencia de opiniones en los partidos sobre las funciones y facultades del jefe del Estado. El. portavoz del CDS, Antoni Fern¨¢ndez Teixid¨®, y el diputado de IU Antonio Romero, consideran adecuado este tipo de manifestaciones, pero constituyen sendas excepciones entre los grupos parlamentarios, pues otros portavoces prefirieron hablar a t¨ªtulo oficioso y pusieron serias reservas a pronunciarse."El tab¨²"

Fern¨¢ndez Teixid¨®, se?al¨® que los pol¨ªticos deben desterrar "el tab¨²" que les constri?e en cuanto hay que referirse al Rey. El portavoz del CDS dijo: "Suele ser verdad que la Administraci¨®n va por detr¨¢s de las demandas sociales, y eso ocurre en la mayor¨ªa de los pa¨ªses y de las ¨¦pocas. Aunque creo que el Rey ha hecho una afirmaci¨®n de car¨¢cter gen¨¦rico, ¨¦sta debe servir como elemento de reflexi¨®n para que lo tengan en cuenta el propio Rey, los partidos y la sociedad". "El Rey reina, y est¨¢ legitimado para ofrecer su opini¨®n; y los pol¨ªticos tienen que evitar cualquier tab¨² al respecto".

El diputado de IU Antonio Romero dijo: "El Rey sintoniza con estas manifestaciones con las preocupaciones de la sociedad y es una llamada para que las fuerzas m¨¢s sanas de la sociedad venzan a la tela de ara?a que est¨¢ paralizando este pa¨ªs".

Sin embargo, otro portavoz de la oposici¨®n se?al¨® el peligro de que don Juan Carlos quiera ser "Francesco Cossiga", presidente de la Rep¨²blica italiana (elegido por sufragio universal). En interpretaci¨®n ir¨®nica, un portavoz de la oposici¨®n se?alaba que las referencias a la corrupci¨®n tal vez han contado con el visto bueno de Felipe Gonz¨¢lez "si es que ¨¦ste quiere acabar con su actual partido".

Lo cierto es que esta segunda intervenci¨®n del Rey caus¨® tanta sorpresa en el PSOE que ning¨²n dirigente socialista quiso comentarla, aunque s¨ª explicaron algunos que se est¨¢ produciendo "confusi¨®n en cuanto a los papeles constitucionales de cada cual"; y pusieron en duda que dentro de los que la Carta Magna confiere al Rey figure el de expresar su opini¨®n sobre asuntos que los socialistas interpretan como cr¨ªtica al Gobierno.

El vicepresidente del Ejecutivo, Narc¨ªs Serra, se limit¨® a responder a los periodistas tras pronunciar una conferencia en El Escorial (Madrid) que "los miembros del Gobierno no deben expresar opiniones o comentarios sobre los discursos de Su Majestad", informa Efe.

Jordi Pujol dijo a Antena 3 que las palabras del Rey est¨¢n en la l¨ªnea de la "llamada a la autoexigencia", con la que ¨¦l se declara coincidente. Seg¨²n Flujol, "el llamamiento del Rey est¨¢ dirigido a todo el mundo, porque cualquier persona puede estar implicada en pr¨¢cticas no correctas".

El alcalde de Barcelona, el socialista Pasqual Maragall, declar¨® a Onda Cero que el discurso de don Juan Carlos en Granada es una "llamada de atenci¨®n" y a?adi¨®: "Me ha hecho pensar en [Sandro] Pertini [el ya fallecido presidente socialista italiano] y el papel positivo que jug¨® en Italia en su momento".

El presidente de la Xunta, Manuel Fraga, destac¨® en Bruselas la "gran prudencia y el sentido de la oportunidad" de las declaraciones del jefe del Estado, que consider¨® un "claro ejercicio de la funci¨®n constitucional [del Rey] de supremo moderador del funcionamiento de las instituciones pol¨ªticas", informa Efe.

Don Juan Carlos pronunci¨® su discurso ayer ante los pescadores de Carboneras, en el acto de inauguraci¨®n del puerto pesquero de la localidad, informa Diego Narv¨¢ez. Los Reyes completaron en Almer¨ªa una visita de tres d¨ªas que les ha llevado tambi¨¦n a Ja¨¦n y Granada, las tres provincias orientales andaluzas m¨¢s desfavorecidas. El Rey quiso simbolizar con la inauguraci¨®n del puerto de dicha l¨®calidad la recompensa a muchos a?os de esfuerzo de los trabajadores de la mar.

El Monarca habl¨® de los pescadores de bajura como "gentes bravas", y a continuaci¨®n manifest¨®: "Mujeres y hombres infatigables que, a media noche o al alba, sal¨ªan a la mar para ganar el sustento. Han sido cantados por narradores y poetas. Pero no han sido, a lo largo de las pasadas centurias, favorecidos siempre por la Administraci¨®n que, a veces, va por detr¨¢s de la sociedad en lugar de ir por delante".

Por la tarde, en el Ayuntamiento de Almer¨ªa, don Juan Carlos consider¨® necesario a¨²n "consolidar, con justicia, la sociedad democr¨¢tica que nos une", informa Europa Press.

Las funciones del Monarca

Portavoces de algunos partidos pol¨ªticos apelaron ayer a diferentes art¨ªculos de la Constituci¨®n para avalar sus argumentos a favor de que el Rey puede hacer manifestaciones p¨²blicas del estilo de las realizadas en los dos ¨²ltimos d¨ªas en Granada y Almer¨ªa o, por el contrario, de que no puede hacerlas porque su actuaci¨®n debe estar supeditada al Ejecutivo.?stos ¨²ltimos invocaban el art¨ªculo 64 de la Constituci¨®n: "Los actos del Rey ser¨¢n refrendados por el presidente del Gobierno y, en su caso, por los ministros competentes". Este mismo art¨ªculo, en su apartado 2, indica: "De los actos del Rey ser¨¢n responsables las personas que los refrenden".

Quienes consideran, en cambio, que el Monarca puede opinar p¨²blicamente sobre el funcionamiento de las instituciones apelan al art¨ªculo 56, que se?ala: "El Rey es el jefe del Estado, s¨ªmbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento regular de las Instituciones y asume la m¨¢s alta representaci¨®n del Estado espa?ol en las relaciones internacionales".

En este mismo art¨ªculo, en su apartado 3, se hacen dos afirmaciones que pueden servir a las dos posiciones discrepantes. "La persona del Rey es inviolable y no est¨¢ sujeta a responsabilidad". Sin embargo, ese mismo apartado contin¨²a: "Sus actos estar¨¢n siempre refrendados en la forma establecida en el art¨ªculo 64 [es decir, por el Gobierno] careciendo de validez sin dicho refrendo".

En el art¨ªculo 62 se hace un largo listado de las funciones del Rey, tales como sancionar y promulgar las leyes, proponer el candidato a presidente del Gobierno, nombrar y separar a los miembros del Gobierno a propuesta de su presidente y, previa autorizaci¨®n de las Cortes, declarar la guerra y hacer la paz. No obstante, no hay referencia alguna a lo que puede o no puede opinar el jefe del Estado.

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Sobre la firma

Anabel D¨ªez
Es informadora pol¨ªtica y parlamentaria en EL PA?S desde hace tres d¨¦cadas, con un paso previo en Radio El Pa¨ªs. Es premio Carandell y Josefina Carabias a la cronista parlamentaria que otorgan el Senado y el Congreso, respectivamente. Es presidenta de Asociaci¨®n de Periodistas Parlamentarios (APP).

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