La Agencia de Medio Ambiente
El organismo de la Comunidad para la conservaci¨®n se queja de falta de respaldo pol¨ªtico
Es el organismo encargado dentro de la Comunidad de Madrid de la gesti¨®n del medio ambiente, uno de los temas pol¨ªticamente m¨¢s en boga y que conlleva tambi¨¦n una mayor responsabilidad. Por desgracia, la Agencia de Medio Ambiente (AMA) contin¨²a siendo una de las cenicientas de la Administraci¨®n regional. Aunque se supone que goza de un nivel de autonom¨ªa importante, en realidad depende de la Consejer¨ªa de Presidencia, y muchas de sus iniciativas urgentes se ven lentificadas en el Gobierno regional, seg¨²n acusan cient¨ªficos y ecologistas.
Un grupo ecologista, Aedenat, resumi¨® hace pocas semanas, con af¨¢n de precisi¨®n, las asignaturas pendientes en materia de medio ambiente por parte de la Administraci¨®n madrile?a. El blanco de sus acusaciones era el presidente de la AMA, el socialista Luis Maestre. Para el resto de los grupos ecologistas y conservacionistas madrile?os esta acusaci¨®n directa, sin matices, resulta peligrosa, porque impedir¨ªa al ciudadano Ilegar a ver el aut¨¦ntico fondo de la cuesti¨®n".Seg¨²n Carlos Novella, de la Sociedad Espa?ola de Ornitolog¨ªa y asesor de la CE en materia de medio ambiente, "el problema de la falta de poder que aqueja a la AMA es en realidad el reflejo de la dispersi¨®n que en materia de medio ambiente tiene lugar en las diferentes administraciones espa?olas". Si el medio ambiente, dentro del Gobierno central, tiene sus competencias dispersas por m¨¢s de 17 organismos inconexos, las agencias de medio ambiente regionales son casi siempre Ias segundonas auton¨®micas: en Valencia depende de la Consejer¨ªa de Administraciones P¨²blicas; en Catalu?a aparece repartida entre varias consejer¨ªas diferentes; en Madrid, su capacidad de actuaci¨®n se ve constantemente hipotecada por decisiones pol¨ªticas que a menudo nada tienen que ver con los intereses o necesidades de la conservaci¨®n".Guardas forestalesLo que no admite Luis Maestre, director de la AMA madrile?a, es la acusaci¨®n de los ecologistas m¨¢s radicales de que "no se ha hecho nada durante la anterior legislatura". Y poniendo un voluminoso mont¨®n de estudios y documentos sobre la mesa, pasa a demostrarlo. "S¨®lo en lo que a pol¨ªtica forestal se refiere, se ha conseguido controlar por parte de la AMA hasta la octava parte de los montes madrile?os".
En su opini¨®n, dos grandes problemas permanecer¨ªan sin resolver: uno, la necesidad urgente de aumentar la plantilla de guardas forestales en la regi¨®n (100 en la actualidad; se necesitar¨ªan 350, seg¨²n fuentes del sindicato UGT), otro, la dotaci¨®n de medios suficientes para acometer tratamientos silv¨ªcolas generalizados.
La recuperaci¨®n de los bosques de ribera y arroyos (una de las peticiones m¨¢s reivindicadas por los ecologistas) es, en su opini¨®n, "un asunto grave, pero en el cual la AMA puede hacer muy poco; el asunto depende de la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Tajo", a su vez un lento organismo del Ministerio de Obras P¨²blicas, y del Gobierno central.
En este f¨¢rrago de organismos p¨²blicos se pierden sin duda las soluciones a muchos problemas del medio ambiente de los madrile?os, como, por ejemplo, el de los basureros de los pueblos del valle del Lozoya. La planta de transferencia .de Lozoyuela, que deber¨¢ solucionar el problema, fue contratada por la AMA a la empresa p¨²blica Tragsa en diciembre de 1989 por un importe de 17.235.914 pesetas. Esta ¨²ltima se comprometi¨® a culminar los trabajos en el plazo de un a?o. Ello todav¨ªa no ha ocurrido en estos momentos. Una lluvia de protestas se derrama cada d¨ªa que pasa sobre la AMA. El caso no es ¨²nico, sino sistem¨¢tico...
Un buen invento madrile?o han sido los acuerdos del AMA con cooperativas de limpieza y mantenimiento comarcales por las que ¨¦stas pasan a encargarse de limpiar diversos sectores madrile?os conflictivos o de alto valor natural. Su actuaci¨®n resulta fundamental en las ¨¢reas serranas, en el suroeste madrile?o, en la zona de San Mart¨ªn de Valdeiglesias. Por desgracia, aunque el sistema funciona, la burocracia impide anualmente su ejecuci¨®n continuada. Luis Maestre s¨®lo pide, por lo menos, poder contratar a estas cooperativas "sin trabas y durante varios a?os".
En el haber de la AMA durante estos ¨²ltimos cuatro a?os tambi¨¦n estar¨ªa la ejecuci¨®n en un 80% del parque periurbano de La Polvoranca (entre Fuenlabrada y M¨®stoles), el parque sur de Getafe, el norte de Fuenlabrada y las zonas verdes en torno al arroyo del Culebro; en su conjunto, un parque lineal que los ecologistas consideran prioritario hasta su enlace futuro con el parque natural del sureste metropolitano. "Adem¨¢s, hemos instalado minicentrales el¨¦ctricas en la tra¨ªda de aguas del Canal de Isabel II, publicado las propuestas para la utilizaci¨®n de energ¨ªas renovables en Madrid, expropiado el carrizal de Villamejor (cuyo propietario estaba destruy¨¦ndolo impunemente) y culminado el primer estudio completo de los suelos madrile?os", subraya Maestre.
?Y en cuanto a la creaci¨®n de los cinco parques naturales solicitados por la Asamblea regional, avalados por los inventarlos de la Comunidad Europea y gravemente amenazados en la actualidad? "Estoy de acuerdo", afirma Luis Maestre, "¨¦sta s¨ª es una asignatura pendiente".
Los cinco parques en litigio
Cuando la Asamblea de,Madrid aprob¨® por unanimidad la declaraci¨®n de cinco nuevos grandes espacios protegidos en 1990 (Pe?alaravalle del Lozoya; la confluencia del Jarama-Manzanares; la sierra norte; el eje del r¨ªo Guadarrama y los encinares del suroeste regional), el plazo que se estableci¨® para llevar dicha decisi¨®n a la realidad palpable fue de un a?o. Un a?o y medio despu¨¦s, nada se ha movido en tal sentido, mientras las amenazas sobre ellos han aumentado significativamente en n¨²mero e intensidad, y los ecologistas acusan a la AMA de "par¨¢lisis".Seg¨²n explica Luis Maestre, la Agencia de Medio Ambiente ha cumplido escrupulosamente el mandato de la Asamblea de Madrid, culminando el estudio t¨¦cnico de los previstos cinco espacios a proteger en breve plazo". Dichos estudios (cinco gruesos vol¨²menes de pormenorizado an¨¢lisis territorial, evaluaciones cient¨ªficas, propuestas de l¨ªmites, avance de planes de uso y gesti¨®n) fueron enviados ya hace meses al Gobierno regional. Seg¨²n coincidieron en afirmar todos los cient¨ªficos y conservacionistas consultados, ¨¦ste ser¨ªa el punto muerto donde sistem¨¢ticamente quedar¨ªa bloqueada la mayor parte de los proyectos medioambientales de la AMA.
Tanto para Carlos Mart¨ªn Novella, de la SEO, como para Miguel ?ngel Fern¨¢ndez, de la FAT, "el Consejo de Gobierno no ve claro en absoluto la declaraci¨®n como parque natural de cerca del 40% del territorio madrile?o".
Seg¨²n algunas opiniones de miembros del propio Gobierno aut¨®nomo, el pulso por la declaraci¨®n de los cinco parques en cuesti¨®n enfrentar¨ªa desde hace meses a la AMA con los intereses de la Consejer¨ªa de Pol¨ªtica Territorial, y especialmente de la de Agricultura, que ver¨ªan perder en tal caso, de una tacada, buena parte de sus atribuciones sobre la superficie madrile?a a favor de la AMA y los planes de uso y gesti¨®n de los futuros parques. Una guerra de taifas que podr¨ªa estar afectando gravemente al patrimonio natural madrile?o.
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