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CONSEJO DE MINISTROS

El Ministerio de Justicia crear¨¢ 20.500 plazas carcelarias en los pr¨®ximos cinco a?os

El titular de Justicia, Tom¨¢s de la Quadra, present¨® ayer al Consejo de Ministros un proyecto de creaci¨®n de nuevos centros penitenciarios con el que pretende hacer frente al d¨¦ficit actual de plazas y al fuerte aumento de la poblaci¨®n reclusa previsto hasta el a?o 2000. Con este nuevo plan, el Gobierno espera contar con 20.500 nuevas plazas en 1997. Actualmente, la media de construcci¨®n es de 830 al a?o, mientras que el incremento anual de presos es de 1.777 personas. Seg¨²n la Direcci¨®n General de Instituciones Penitenciarias, de no realizarse "un importante esfuerzo" de construcci¨®n de nuevos centros, "la situaci¨®n de las c¨¢rceles en los pr¨®ximos a?os puede ser insostenible".

Los estudios realizados por la Secretar¨ªa General de Asuntos Penitenciarios han dado la voz de alarma ante el previsible agravamiento de una situaci¨®n ya de por s¨ª muy deteriorada: el d¨¦ficit medio actual es de 947 plazas por a?o. En la actualidad hay algo m¨¢s de 35.000 reclusos en Espa?a. De cumplirse las previsiones, en los pr¨®ximos cinco a?os, la cifra de presos superar¨¢ los 41.000, con lo que el d¨¦ficit de ocupaci¨®n habr¨¢ llegado a las 11.000.A la falta de espacio se une la escasa adecuaci¨®n de buena parte de los centros penitenciarios, que adem¨¢s de no reunir las condiciones b¨¢sicas de habitabilidad suponen un enorme gasto de mantenimiento. En los ¨²ltimos cinco a?os, las inversiones para subsanar deficiencias estructurales de estas prisiones han alcanzado los 7.000 millones de pesetas.

Amortizaciones

El coste global del proyecto est¨¢ estimado en 130.000 millones de pesetas, y para su financianci¨®n el Gobierno no piensa incrementar los actuales presupuestos, ya que se emplear¨¢n los ingresos obtenidos por la amortizaci¨®n de los centros que se van a sustituir, cuyo valor patrimonial se aproxima a los 50.000 millones de pesetas.El resto se pretende cubrir con la racionalizaci¨®n de gastos de las plazas que se van a sustituir y con las asignaciones ya previstas por el Ministerio de Justicia para la construcci¨®n de nueva c¨¢rceles. Instituciones Penitenciarias espera ejecutar el 60% del plan en los dos primeros a?os. Los nuevos centros, de los que seis est¨¢n actualmente en construcci¨®n, cumplir¨¢n una serie de normas en el dise?o y en la dimensi¨®n "para rentabilizar las inversiones": contar¨¢n con unas 950 plazas cada uno y deber¨¢n estar situados a menos de 30 kil¨®metros de la capital m¨¢s cercana. Deber¨¢n disponer, adem¨¢s, de dos accesos por carretera a una distancia inferior a dos kil¨®metros y quedar cerca de alg¨²n transporte p¨²blico. Los recintos penitenciarios ocupar¨¢n una superficie de 30 hect¨¢reas en un paraje despejado y sin accidentes geogr¨¢ficos. Otros requisitos se refieren al suministro de electricidad, agua, vertidos de aguas residuales y l¨ªneas telef¨®nicas.

Con el nuevo plan, el Ejecutivo espera cubrir el actual d¨¦ficit y las necesidades que se vayan generando, para evitar as¨ª "las situaciones de deterioro del clima social" que la masificaci¨®n carcelaria "pudiera acarrear". Este aspecto ha sido denunciado reiteradamente, por el Defensor del Pueblo, Alvaro Gil-Robles, que en su ¨²ltimo informe hac¨ªa hincapi¨¦ en las graves consecuencias que la actual masificaci¨®n carcelaria tiene sobre los derechos fundamentales de los presos.

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