El golpe constitucional de Gorbachov
Acuerdo entre el poder central y 10 rep¨²blicas para la reforma radical de la URSS
El presidente de la URSS, Mija¨ªl Gorbachov, lanz¨® ayer en el Congreso de los Diputados del Pueblo su revoluci¨®n constitucional. Como presidente de la Uni¨®n firm¨® con los l¨ªderes de diez de las 15 rep¨²blicas sovi¨¦ticas la creaci¨®n de nuevos ¨®rganos de poder para gobernar la URSS durante un periodo transitorio hasta la elaboraci¨®n de una nueva Constituci¨®n y la celebraci¨®n de elecciones democr¨¢ticas. Las ¨²nicas rep¨²blicas que se mantienen al margen son las tres b¨¢lticas -Estonia, Letonia y Lituania-, Moldavia y Georgia. ?sta ¨²ltima condiciona la firma del Tratado a la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum. Defensa, pol¨ªtica exterior y econom¨ªa comunes son aspectos claves del acuerdo.
La agencia oficial Tass afirma que la aprobaci¨®n del acuerdo por el Congreso (2.250 diputados) significar¨¢ "la liquidaci¨®n de hecho de las actuales estructuras de poder representativas".El acuerdo fue le¨ªdo en forma de declaraci¨®n conjunta en la sesi¨®n extraordinaria del Congreso de los Diputados del Pueblo, el superparlamento sovi¨¦tico, por el presidente de la rep¨²blica centroasi¨¢tica de Kazajst¨¢n, Nursult¨¢n Nazarb¨¢iev, quien dijo que hab¨ªa sido encargado por el presidente de la naci¨®n y por los altos representantes de 10 rep¨²blicas de leer la siguiente declaraci¨®n:
"El proceso para la formaci¨®n de una nueva Uni¨®n de Estados Soberanos qued¨® roto como resultado del golpe de Estado del 19 al 21 de agosto del presente a?o. Esto llev¨® al pa¨ªs al borde de la cat¨¢strofe".
"La situaci¨®n que ha surgido despu¨¦s de] golpe puede traer consecuencias impredecibles, si queda fuera de control, tanto para el interior del pa¨ªs como para las relaciones con los Estados extranjeros. Declaramos que el fracaso del golpe y la victoria de las fuerzas democr¨¢ticas han supuesto un fuerte rev¨¦s para las fuerzas reaccionarias y para todo aquello que hab¨ªa venido obstaculizando el proceso de cambio democr¨¢tico".
"Ha aparecido as¨ª una oportunidad hist¨®rica de acelerar la reforma y la renovaci¨®n del pa¨ªs. En estas condiciones, los l¨ªderes del pa¨ªs legalmente elegidos -el presidente de la naci¨®n y los presidentes de las rep¨²blicas y de sus S¨®viets Supremos (Parlamentos)- acuerdan las siguientes medidas para un periodo transitorio hasta que sea aprobada una nueva Constituci¨®n y eligidos nuevos ¨®rganos de poder". "Estas medidas impedir¨¢n un mayor colapso de las estructuras del poder hasta tanto sea creado un nuevo sistema pol¨ªtico de Estado en las relaciones entre las rep¨²blicas y la formaci¨®n de nuevas estructuras para la Uni¨®n inter-rep¨²blicas".
"1. Todas las rep¨²blicas que lo deseen pueden participar en la elaboraci¨®n y firma de un Tratado sobre la Uni¨®n de Estados Soberanos en el que cada una de ellas podr¨¢ determinar la forma de su participaci¨®n en la Um¨®n".
"2. Hacer un llamamiento a todas las rep¨²blicas, independientemente del estatus que hayan declarado, proponi¨¦ndoles la inmediata conclusi¨®n de un acuerdo econ¨®mico de cooperaci¨®n dentro de un espacio econ¨®mico com¨²n que asegure el normal funcionamiento de la econom¨ªa".
"3. Constituci¨®n de un Consejo de Representantes de los Diputados del Pueblo en base al principio de igual representaci¨®n (20 diputados por cada rep¨²blica) para decidir sobre asuntos generales, y un Consejo de Estado (el presidente de la URSS y los presidentes de las rep¨²blicas) para coordinar la pol¨ªtica exterior en lo que concierne a los intereses de las rep¨²blicas. Tambi¨¦n ser¨¢ creado un Comit¨¦ Econ¨®mico Interino Inter-republicano para coordinar las reformas econ¨®micas".
"El proyecto de Constituci¨®n deber¨¢ ser debatido y aprobado por los Parlamentos republicanos, y Finalmente aprobado tambi¨¦n por un Congreso de representantes plenipotenciarios de la Uni¨®n de Rep¨²blicas".
"4. Firmar un acuerdo de defensa bajo el principio de la seguridad com¨²n para preservar la unidad de las Fuerzas Armadas y el espacio estrat¨¦gico militar, llevar a cabo reformas militares radicales en las Fuerzas Armadas, el KGB, Ministerio del Interior y Fiscal¨ªa General de la URSS, teniendo en cuenta los intereses de las rep¨²blicas".
"5. Confirinar la observaci¨®n estricta de todos los acuerdos internacionales de la URSS, incluida la reducci¨®n y control de armamentos, as¨ª como las obligaciones econ¨®micas con el exterior".
"6. Adoptar una declaraci¨®n garantizando los derechos y libertades delos ciudadanos, cualquiera que sea su nacionalidad, lugar de residencia y afiliaci¨®n pol¨ªtica".
"7. Pedir al Congreso de los Diputados del Pueblo de la URSS que apoye las solicitudes de las rep¨²blicas para que la ONU les reconozca como sujetos de derecho internacional y considere su acceso a la organizaci¨®n como miembros de pleno derecho". "En vista de que estas medidas de emergencia son dictadas por la situaci¨®n existente en la URSS, pedimos al Congreso que adopte urgentes decisiones sobre estas propuestas".
La declaraci¨®n est¨¢ firmada por Mija¨ªl Gorbachov y los l¨ªderes de las rep¨²blicas de Rusia, Ueranla, Bielorrusia, Uzbekist¨¢n, Kazajst¨¢n, Azerbaly¨¢n, Kirguizist¨¢n, Tayikist¨¢n, Armen¨ªa y Turkmenist¨¢n.
Los grupos parlamentarios de ocho de est¨¢s rep¨²blicas en el Congreso de los Diputados rubricaron ayer tambi¨¦n la declaraci¨®n. Los de Rusia lo hicieron "por unanimidad", seg¨²n el alcalde de Lenirigrado, el reformista Anatoli Sobchak.
Las rep¨²blicas de Georg¨ªa y Moldavia no se descarta que pronto se incorporen a la corriente mayoritaria. Georgia dijo ayer que la Firma del nuevo Tratado de la Uni¨®n lo condiciona a la celebraci¨®n de un refer¨¦ndum sobre el tema. Moldav¨ªa, por su parte, tambi¨¦n dijo ayer que los diputados moldavos en el Congreso est¨¢n dispuestos a examinar la declaraci¨®n conjunta, seg¨²n el vIcepresidente del Parlamento moldavo, Ion Jardique.
El ex ministro de Exteriores, Edvard Shevardnadze, dijo ayer que la declaraci¨®n de los once es "lo m¨¢ximo" que se puede hacer en estos momentos.
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