Cultura concentrar¨¢ sus inversiones en Madrid, seg¨²n el proyecto de presupuesto para 1992

Las grandes inversiones que prev¨¦ realizar el Ministerio de Cultura en 1992 se destinar¨¢n a instituciones -Museo de Am¨¦rica, Teatro Real y Biblioteca Nacional, entre otras- domiciliadas en Madrid, capital cultura] de Europa en 1992, seg¨²n indica el proyecto de presupuesto remitido al Congreso. Se prev¨¦ un recorte, notable en algunos casos, de las subvenciones y de las ayudas a municipios y autonom¨ªas. La descentralizaci¨®n del gasto, anunciada en su d¨ªa por Jorge Sempr¨²n -antecesor de Jordi Sol¨¦ Tura como titular del departamento, resulta inviable por el momento, seg¨²n reconocen fuentes del propio ministerio. Tambi¨¦n consideran "muy dif¨ªcil, por no decir imposible" que al final de esta legislatura, y en cumplimiento de otro compromiso de Sempr¨²n, Cultura doble su presupuesto y alcance los 100.000 millones de pesetas: "Por el momento, bajamos; poco, pero bajamos".

El Ministerio de Cultura y sus organismos aut¨®nomos -Museo del Prado, Centro de Arte Reina Sof¨ªa (CARS) y Biblioteca Nacional- dispondr¨¢n en 1992 de 53.265 millones de pesetas, lo que implica una reducci¨®n global, con relaci¨®n a este a?o, del 4%. Un recorte "moderado", en opini¨®n de fuentes del ministerio, que se proyectar¨¢ sobre los distintos cap¨ªtulos de gasto de forma desigual: en sentido positivo en el caso de las partidas destinadas al pago del personal y los gastos corrientes, y en sentido opuesto en el resto -subvenciones, inversiones y transferencias-Los gastos de personal -cap¨ªtulo 1- crecer¨¢n, de acuerdo con el proyecto elaborado por el equipo de Sol¨¦ Tura, casi el 11% y rozar¨¢n los 19.000 millones. Se trata, a la vista del documento remitido al Congreso, del gasto m¨¢s importante, en t¨¦rminos cuantitativos, de los que incluye el proyecto de presupuesto del Ministerio de Cultura para 1992. Los llamados gastos corrientes -cap¨ªtulo 2- se incrementar¨¢n en casi el 1,5%, hasta situarse en casi 9.800 millones. As¨ª, los cap¨ªtulos de personal y gastos corrientes se llevar¨¢n m¨¢s de la mitad del total: casi el 54% del dinero de que dispondr¨¢ el departamento.

Los dem¨¢s cap¨ªtulos, que se repartir¨¢n el resto, experimentar¨¢n recortes sustanciales. Las llamadas "inversiones reales" -cap¨ªtulo 6- sufrir¨¢n una p¨¦rdida de casi el 8%, y se quedar¨¢n en poco m¨¢s de 16.700 millones, de los que m¨¢s de la mitad se gastar¨¢ en Madrid: 4.000 millones en la reforma del Teatro Real, 3.300 -en la Biblioteca Nacional, 1. 100 en el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sof¨ªa, 900 en el Museo del Prado y una cantidad no especificada "pero importante", a juicio de fuentes del ministerio, en el Museo de Am¨¦rica. Entre las inversiones que se realizan fuera de Madrid destaca la construcci¨®n en Barcelona de la nueva sede del Archivo de la Corona de Arag¨®n.

Las transferencias corrientes o subvenciones -cap¨ªtulo 4- se limitar¨¢n a poco m¨¢s de 5.800 millones, con un descenso pr¨®ximo al 16% con relaci¨®n a este a?o. En este cap¨ªtulo se incluyen las ayudas que otorga el ministerio para actividades de todo tipo: desde la creaci¨®n literaria y la promoci¨®n del libro hasta la realizaci¨®n de giras teatrales y la organizaci¨®n de festivales de m¨²sica o de cine, entre otras.

Por ¨²ltimo, las llamadas transferencias de capital -cap¨ªtulo 7-, con una previsi¨®n presupuestaria de 1.500 millones, son las que registran un descenso porcentual m¨¢s acusado: exactamente el 58,4%. De este cap¨ªtulo fluye el dinero que el ministerio dedica a financiar proyectos de creaci¨®n y mejora de infraestructuras culturales en colaboraci¨®n con ayuntamientos, comunidades aut¨®nomas y "familias e instituciones sin ¨¢nimo de lucro". Un cap¨ªtulo que en los ¨²ltimos a?os ha propiciado, por ejemplo, la reforma de gran n¨²mero de teatros en toda Espa?a y la construcci¨®n de varios auditorios; actividad esta ¨²ltima que el recorte presupuestario obligar¨¢ a interrumpir, como se reconoce en la memoria que acompa?a el proyecto: "La dotaci¨®n prevista para 199T', se?ala el documento, "obliga a demorar temporalmente el desarrollo de las sucesivas fases del Plan Nacional de Auditorios".

El recorte que sufrir¨¢ el presupuesto del Ministerio de Cultura para el pr¨®ximo a?o impedir¨¢ al equipo que dirige Sol¨¦ Tura atender "en la medida que ser¨ªa deseable", en palabras de las fuentes informantes, "importantes frentes". Limitaci¨®n que deriva, a su vez, de la imposibilidad de detener proyectos como los del Teatro Real o de la Biblioteca Nacional, que ya est¨¢n en marcha. El recorte presupuestario y la necesidad de atender estos proyectos ha sido la causa de que "el cap¨ªtulo 7, por ejemplo, que justifica y legitima la existencia del ministerio y su actuaci¨®n en el conjunto del Estado", agregan las fuentes de Cultura, "haya quedado pr¨¢cticamente en nada".

Entre los distintos programas de actuaci¨®n, los de promoci¨®n y cooperaci¨®n cultural, conservaci¨®n de bienes culturales, restauraci¨®n del patrimonio hist¨®rico y teatro ser¨¢n los m¨¢s afectados por el recorte presupuestario. Los de m¨²sica y de bibliotecas, en cambio, contar¨¢n con m¨¢s dinero porque est¨¢n incluidas en ellos las inversiones destinadas a la Biblioteca Nacional y al Teatro Real.