El Gobierno no bloquear¨¢ la cumbre de Maastricht aunque fracase su propuesta de cohesi¨®n social

PILAR MARCOS, El fracaso de la propuesta espa?ola sobre cohesi¨®n econ¨®mica y social no supondr¨¢ en ning¨²n caso el rechazo de Espa?a a los procesos de uni¨®n pol¨ªtica y uni¨®n econ¨®mica y monetaria que se decidir¨¢n en la cumbre de jefes de Estado y de Gobierno europeos en Maastricht (Holanda) el 9 y 10 de diciembre pr¨®ximos. La ministra portavoz, Rosa Conde, dej¨® ayer claro que ¨¦sta es la principal preocupaci¨®n del Gobierno de cara a la cumbre, pero que tal preocupaci¨®n no empa?ar¨¢ el "esp¨ªritu constructivo" que Espa?a mantiene en la Comunidad Europea.

El Consejo de Ministros dedic¨® ayer una sesi¨®n casi monogr¨¢fica a analizar la marcha de los procesos de uni¨®n pol¨ªtica y de uni¨®n econ¨®mica y monetaria que se discutir¨¢ en la localidad holandesa de Maastricht. La cumbre del 10 de diciembre ser¨¢ decisiva para la construcci¨®n europea, pues en ella se discutir¨¢n los proyectos de tratado de uni¨®n pol¨ªtica y de uni¨®n econ¨®mica y monetaria.El an¨¢lisis del Consejo de Ministros se produjo tres d¨ªas despu¨¦s de que la propuesta espa?ola sobre cohesi¨®n econ¨®mica y social perdiera todos los apoyos. El Gobierno espa?ol ha calificado de forma reiterada tal propuesta de "esencial para la construcci¨®n europea". Ahora, tras el c¨®nclave que los ministros de Asuntos Exteriores mantuvieron a principios de semana, puede quedar s¨®lo como una declaraci¨®n solemne, pero sin ning¨²n poder vinculante.

La renuncia del Ejecutivo espa?ol a cualquier bloqueo a la construcci¨®n europea se justifica, seg¨²n la ministra portavoz, en la creencia del Gobierno de que "la defensa de los intereses de nuestro pa¨ªs es mayor y mejor dentro del discurso comunitario que fuera de ¨¦l".

La pregunta de por qu¨¦ Espa?a se ha quedado sola en su propuesta de cohesi¨®n se explica, seg¨²n Conde, porque "nuestra situaci¨®n econ¨®mica es distinta". Esto significa que aunque Espa?a es uno de los pa¨ªses menos ricos de la CE se convertir¨¢ pronto en uno de sus contribuyentes netos.

Prosperidad

Para zanjar este problema, el Gobierno espa?ol propuso que las contribuciones al presupuesto comunitario tuvieran en cuenta la riqueza relativa de cada pa¨ªs. Es decir, pidi¨® la introducci¨®n del principio de progresividad o de prosperidad relativa. La arrinconada propuesta espa?ola ped¨ªa adem¨¢s la creaci¨®n de un fondo interestatal europeo que funcionara aproximadamente como aqu¨ª el de Compensaci¨®n Interterritorial.

Con este tel¨®n de fondo, la sesi¨®n monogr¨¢fica del Consejo tropez¨® con el escollo de la cohesi¨®n econ¨®mica y social. La conclusi¨®n fue que "se ha avanzado enormemente", tanto en la uni¨®n pol¨ªtica como en la uni¨®n econ¨®mica, pero quedan "algunos aspectos, y los m¨¢s dif¨ªciles son los que tienen que ver con la cohesi¨®n".

Esta, seg¨²n Rosa Conde, fue la conclusi¨®n de todos los miembros del Ejecutivo que expusieron la marcha de las dos conferencias intergubernamentales.

Felipe Gonz¨¢lez, primero en intervenir, destac¨® "el esp¨ªritu constructivo" de los planteamientos espa?oles, pero hizo "una especial menci¨®n" al problema de la cohesi¨®n econ¨®mica. Tambi¨¦n Francisco Fem¨¢ndez Ord¨®?ez -segundo en tomar la palabra- destac¨® la relevancia de este escollo.

El secretario de Estado para las Comunidades Europeas, Carlos Westendorp, asisti¨® al consejo de ministros para resumir el c¨®nclave del lunes y el martes (al que acudi¨® en lugar de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez) para llegar a la misma conclusi¨®n. Se ha avanzado mucho -resumi¨® Rosa Conde- pero quedan tres grandes ar¨¦as pendientes, y las tres han sido y son caballo de batalla para el Gobierno espa?ol. Se trata de la cohesi¨®n econ¨®mica y social, la pol¨ªtica exterior y de seguridad y los acuerdos en Justicia e Interior.

La presidencia holandesa -relat¨® Westendorp a los miembros del Gobierno y la ministra portavoz a los periodistas- elaborar¨¢ un nuevo documento global que se discutir¨¢ en el c¨®nclave de ministros de Asuntos Exteriores del pr¨®ximo 2 de diciembre. Ese documento intentar¨¢ aglutinar las principales exigencias que los Doce trasladan estos d¨ªas al primer ministro holand¨¦s, Ruud Lubbers, en la gira previa a la cumbre.

En este sentido, Rosa Conde expres¨® su confianza en que su escala en Madrid -el d¨ªa 20- impulse la negociaci¨®n "en los puntos en los que a¨²n hay que trabajar intensamente".

Tras Westendorp, el ministro de Econom¨ªa, Carlos Solchaga, habl¨® sobre la marcha de la uni¨®n econ¨®mica y monetaria. Solchaga, como sus compa?eros de Gabinete, no olvid¨® recordar que "se ha avanzado mucho" y reiterar que la cohesi¨®n econ¨®mica y social es uno de los temas que encuentra "m¨¢s dificultades".

Esta muestra de preocupaci¨®n un¨¢nime se traducir¨¢, seg¨²n Conde, en que Espa?a "seguir¨¢ trabajando" para llegar hasta donde podamos". La filosof¨ªa de ese "trabajo" consiste en no olvidar que "la prioridad del Gobierno es llegar a un acuerdo en Maastricht e intentar que ¨¦ste sea el mejor de los posibles".