A siete d¨ªas del cambio

Rusia est¨¢ a siete d¨ªas de iniciar la reforma econ¨®mica radical prometida por Bor¨ªs Yeltsin, cuya medida m¨¢s espectacular es la liberalizaci¨®n de los precios desde el d¨ªa 16. A continuaci¨®n, el resto de las rep¨²blicas que formaron la Uni¨®n Sovi¨¦tica seguir¨¢n inevitablemente sus pasos. La semana pasada ya ha servido de hecho para preparar la reforma: los jefes de Gobierno de los Estados soberanos han empezado a llenar de contenido el tratado de la Comunidad Econ¨®mica suscrito por 10 rep¨²blicas y han acordado qu¨¦ parte de la deuda externa de la URSS asume cada uno. Aunque esto puede quedar alterado tras el acuerdo para la secesi¨®n de la URSS firmado por Rusia, Ucrania y Bielorrusia.

La semana empez¨® con una fort¨ªsima devaluaci¨®n del rublo en su denominado cambio tur¨ªstico, al ponerse en pr¨¢ctica la decisi¨®n del Banco de Comercio Exterior de la URSS (Vneshekonombank) de dejar ese cambio al libre juego del mercado. Aunque los bancos privados situaron el lunes el cambio en 80 rublos por d¨®lar, el propio Vneshekonombank pag¨® 90 a partir del martes, 43 rublos m¨¢s de lo que ven¨ªa abonando hasta el viernes, lo que supuso una p¨¦rdida del valor de la mo neda del 47,8%. Si la comparaci¨®n se establece con lo que val¨ªa un mes atr¨¢s, la devaluaci¨®n en su cambio tur¨ªstico se sit¨²a en el 64,5%. Dicho en otras palabras, el rublo ha perdido los dos tercios de su valor en s¨®lo un mes. Con todo, los denominados cambios oficial y comercial del rublo han permanecido inamovibles: en el oficial, un d¨®lar equivale a s¨®lo 0,57 rublos; en el comercial, a 1,72.El mi¨¦rcoles se produjo otro hecho que, no por esperado, dej¨® de crear preocupaci¨®n en Occidente: el Vneshekonombank anunci¨® la suspensi¨®n de pagos a los bancos europeos, americanos y japoneses del principal de la deuda contra¨ªda -unos 70.000 millones de d¨®lares-, de conformidad con los acuerdos alcanzados el 21 de noviembre con representantes del Grupo de los Siete.

Estos dos hechos, que marcan la profundidad que ha alcanzado la crisis de lo que fue la Uni¨®n Sovi¨¦tica, no han impedido una serie de avances en la definici¨®n del marco econ¨®mico con el que se va a afrontar el futuro. Aunque el propio futuro pol¨ªtico est¨¢ por fijar, la evidencia de que el poder econ¨®mico residir¨¢ de manera pr¨¢cticamente exclusiva en los Estados soberanos ha permitido que los jefes de Gobiemo de las 12 rep¨²blicas, reunidos en Mosc¨² durante tres d¨ªas, llegaran a los primeros acuerdos concretos que desarrollar¨¢n del tratado de la Comunidad Europea.

Reparto de la deuda

Iv¨¢n Sil¨¢iev, presidente del ahora denominado Comit¨¦ Econ¨®mico Interestatal (antes Interrepublicano), que re¨²ne a los jefes de Gobierno, explic¨® el s¨¢bado que se hab¨ªan pactado criterios unificados en el sistema impositivo y un documento sobre la regulaci¨®n de los precios en el intercambio entre los Estados soberanos. "Vamos a alcanzar pronto otros cuatro o cinco acuerdos" agreg¨®, "lo que permitir¨¢ tener una base que les permita someter a los respectivos parlamentos la ratificaci¨®n de un conjunto coherente".En la misma serie de reuniones se establecieron finalmente los criterios para fijar el reparto de la deuda exterior, los mismos que servir¨¢n para hacer el reparto de los activos del ex Estado comunista. Rusia asumir¨¢ el 61,34% de la deuda y recibir¨¢ el mismo porcentaje de activos. La parte de Ucrania, la segunda gran rep¨²blica, ser¨¢ del 16,37%, mientras que el resto de Estados soberanos obtendr¨¢n porciones inferiores al 5%: 4,13% para Bielorrusia, 3,86% para Kazajst¨¢n

Sobre los vol¨²menes de deuda que asume cada uno se lleg¨® a un acuerdo y, al tiempo, se cre¨® el organismo que controlar¨¢ su reintegro, que, como se hab¨ªa pactado con el Grupo de los Siete, se efectuar¨¢ a trav¨¦s del Vneshekonombank. Sobre el reparto de oro y metales preciosos, as¨ª como de los inmuebles del Estado comunista tambi¨¦n se avanz¨®, pero no se pudo llegar al acuerdo al surgir dificultades en tomo al reparto del fondo de diamantes. Mientras se siga negociando, Rusia se encargar¨¢ de gestionar los bienes de la ex URSS, igual que se har¨¢ cargo de cubrir el d¨¦ficit presupuestario del Estado sovi¨¦tico hasta fin de a?o y de asumir en enero el pago de salarios a los funcionarios imprescindibles, como son los militares.