Transici¨®n con todas sus consecuencias

Rusia ha utilizado las largas reuniones de los jefes de Gobierno para forzar la puesta en marcha inmediata de medidas radicales de reforma. Bor¨ªs Yeltsin afirm¨® el viernes que la tan anunciada liberalizaci¨®n de los precios ya tiene fecha: el lunes 16 de diciembre. Esta medida, seg¨²n el propio presidente ruso, ir¨¢ acompa?ada de un amplio programa de privatizaci¨®n, de la aparici¨®n de una legislaci¨®n que permita dividir el capital de las empresas en acciones, de cambios en los sistemas fiscal y financiero y de la liberalizaci¨®n del comercio exterior. "Rusia", afirm¨® rotundamente, "afronta en diciembre un acontecimiento hist¨®rico: la transici¨®n a la econom¨ªa de mercado con todas sus consecuencias".Y¨¦gor Gaidar, viceprimer ministro ruso para asuntos econ¨®micos, asegur¨® que si se lleva a cabo una dr¨¢stica pol¨ªtica presupuestaria, el ¨ªndice de precios se multiplicar¨¢ en 1992 "s¨®lo por cinco". De momento, los salarios que dependen de la Administraci¨®n van a ser casi duplicados y se van a adoptar medidas compensatorias para los asalariados m¨¢s desfavorecidos.

Sin embargo, a pesar del enorme volumen actual de papel en circulaci¨®n, va a escasear la moneda y "durante uno o dos rneses" se retrasar¨¢ el abono de parte de los salarios y se impondr¨¢n limitaciones a las operaciones con papel moneda. Para que las arcas estatales no se vean afectadas por el disparo de los precios, Rusia introducir¨¢ un impuesto sobre el valor a?adido (IVA) del 28%, que el propio Gaidar admiti¨® que era "muy alto".Para primeros de a?o, Gaidar ha anunciado lo que denomina "convertibilidad interna" del rublo, que supone la desaparici¨®n de los tres tipos de cambio que existen en la actualidad. El viceprimer ministro ruso considera viable mantener un cambio ¨²nico de 18 o 20 rublos por d¨®lar, pero es consciente de que para ello precisa de un gran fondo de estabilizaci¨®n, para lo que se considera absolutamente necesaria la ayuda occidental.Ese cambio previsto para la moneda se sit¨²a lejos de los 0,57 rublos por d¨®lar del cambio oficial actual o del 1,72 del comercial. Pero tambi¨¦n est¨¢ muy alejado de los 90 rublos por d¨®lar del ahora fluctuante cambio tur¨ªstico y a¨²n m¨¢s de los 130,5 rublos por cada d¨®lar que se pagaron en la subasta del martes pasado en el mercado de cambios experimental que gestiona el Banco Central de la URSS.Aunque los planes de reforma a¨²n se conocen de manera incompleta, ya han recibido varias cr¨ªticas, entre las que cabe destacar la del anterior rector de la econom¨ªa rusa, Yevgueni Saburov. Este ex ministro opina que Rusia no debe condenarse a utilizar simplemente esquemas monetaristas y "tiene que concentrarse en la privatizaci¨®n y comercializaci¨®n de la producci¨®n".La mayor debilidad que se aprecia para que la liberalizaci¨®n de los precios pueda funcionar es precisamente el mantenimiento de esquemas monopolistas en la econom¨ªa -incluso la propiedad y la gesti¨®n de la mayor¨ªa de las tiendas al por menor sigue siendo p¨²blica-, que imposibilitan el funcionamiento de las reglas de mercado.