Nace la Uni¨®n Europea sin pol¨ªtica social y con moneda ¨²nica

Viene de la primera p¨¢ginaSin embargo, "podr¨¢n utilizar las instituciones comunitarias para aprobar sus decisiones en materia social por mayor¨ªa", manifest¨® Jacques Delors, presidente de la Comisi¨®n Europea.

Delors expres¨® su satisfacci¨®n por el contenido de la uni¨®n eco n¨®mica y monetaria, pero decidi¨® reservar hasta hoy su opini¨®n sobre la uni¨®n pol¨ªtica.

"En cohesi¨®n econ¨®mica y social han salido razonablemente bien las cosas", afirm¨® Felipe Gonz¨¢lez. "Tenemos un concepto claro de como se ingresa y se gasta en la CE y ahora hay que definir las cuant¨ªas. Los beneficios que reportar¨¢ a Espa?a el nuevo fondo de cohesi¨®n y la aplicaci¨®n del principio de prosperidad relativa no se sabr¨¢n hasta la pr¨®xima primavera, cuando se revisar¨¢n las perspectivas financieras de la CE". El ¨¦xito final de la demanda espa?ola se debi¨®, seg¨²n el presidente del Gobierno, a que "la l¨®gica implacable de nuestro razonamiento impidi¨® a muchos pa¨ªses decir que no, a pesar de que no estaban interesados".

El tratado de Uni¨®n Europea no entrar¨¢ en vigor hasta su ratificaci¨®n por los parlamentos nacionales de los Doce. El procedimiento llevar¨¢ un a?o y en Irlanda y Dinamarca, har¨¢ falta celebrar refer¨¦ndum. El Parlamento ,Europeo, que ve reconocido un limitado poder de codecisi¨®n legislativa, emitir¨¢ una primera opini¨®n en el debate que se celebrar¨¢ ma?ana en Estrasburgo. EL dictamen no vinculante sobre el texto se votar¨¢ en febrero.

El presidente franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand, dio la pauta de lo que ser¨ªa la jornada. "Hoy va a ser un d¨ªa muy duro", dijo al llegar a la reuni¨®n. El primer ministro brit¨¢nico, John Major, que no hab¨ªa podido impedir, la noche anterior la creaci¨®n a fecha fija (1999) de una moneda ¨²nica, advirti¨®: "No se equivoquen; el ¨¦xito de la cumbre no est¨¢ garantizado".

Seg¨²n pasaron las horas qued¨® claro que los dos pol¨ªticos ten¨ªan raz¨®n. Los debates sobre pol¨ªtica social envenenaron la cumbre. "Estamos en un momento crucial y me temo que los debates pueden prolongarse hasta bien entrada la madrugada", asegur¨® a primera hora de la noche un portavoz de la presidencia holandesa. "Major rechaza la negociaci¨®n, no est¨¢ proponiendo nada a cambio, simplemente se niega", explic¨® el portavoz de Italia. "La situaci¨®n est¨¢ bloqueada y es muy preocupante", afirmaron los franceses.

Los 11 pa¨ªses opuestos al Reino Unido intentaron suavizar el encontronazo dando satisfacci¨®n a John Major en otros aspectos. Decidieron, por ejemplo, suprimir la menci¨®n a 1a vocaci¨®n federal" de la Uni¨®n Europea, que levantaba amplollas en el Parlamento de Westminster. Ahora, el tratado habla s¨®lo de un proceso "hacia una uni¨®n m¨¢s estrecha".. La pol¨ªtica exterior y de defensa se vio tambi¨¦n formulada a la medida de los brit¨¢nicos, aunque Alemania y Francia se mostraron tambi¨¦n satisfechas. "Ahora nuestros vecinos no tendr¨¢n razones para tenernos miedo afirm¨® el canciller Helmut Koffi. Felipe Gonz¨¢lez reconoci¨® que la situaci¨®n internacional hab¨ªa pesado sobre el resultado de la cumbre. Los Doce podr¨¢n aprobar por mayor¨ªa acciones exteriores, en temas que previamente se hayan determinado por unanimidad.

La vinculaci¨®n org¨¢nica de la UEO a la futura Uni¨®n Europea quedo finalmente decidida. La UEO sera "componente de defensa de la Union" y, a la vez, instrumento que refuerce el pilar europeo de la Alianza Atl¨¢ntica. Sin embargo, quedo abierto hasta e ultimo minuto si la Union esta obligada a realizar una politica "compatible" con la de la OTAN o si es suficiente hablar de simplemente de "complementariedad". Irlanda, pa¨ªs neutral, plante¨® problemas constitucionales para aceptar cualquier pol¨ªtica de defensa.

Los brit¨¢nicos, que mantuvieron la dureza y el humor hasta casi agotar a sus colegas, insistieron 1 en considerar "positivo", aunque "problem¨¢tico" el desarollo de la cumbre. "Hemos conseguido todos los objetivs que nos hab¨ªamos marcado", manifest¨® un exultante John Major, Sin embargo, el Reino Unido, para no verse aislado, se vio obligado a hacer concesiones. Hasta consiguieron convencer a todos los portavoces de delegaciones para que dejaran de hablar de la cl¨¢usula-opting out (elegir salir) en la Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria. Al final, todo el mundo hablaba de la opting in (elegir entrar). Es decir, el Reino Unido se reserva el derecho a entrar en la tercera fase y moneda ¨²nica y no el derecho a salir de algo que, seg¨²n ella, no existe.

La Tity' de Francfort

Lo reconozca o no John Major, la uni¨®n monetaria recibi¨® su bautismo en Maastricht y salvo que todo salte por.los aires ser¨¢ la reforma m¨¢s importante de la historia de la Comunidad Europea.Si todo sale bien, uno de los ,principales damnificados puede ser la City londinense, aut¨¦ntico coraz¨®n financiero de Europa que puede perder su primac¨ªa, en favor de la ciudad alemana de Francfort.

La Uni¨®n Europea puede echar alandar ma?ana, aunque todav¨ªa se a pequenos pasos.Alemania no pierde la esperanza de dar alguna zancada en el futuro. El Tratado prev¨¦ una nueva conferencia de los Doce en 1996 para revisar lo conseguido e intentar profundizar en lo que, haya que ' dado a medio camino

en Maastricht. Entre otras cosas, sin duda, la pol¨ªtica exterior com¨²n y la cooperacion en materia de asuntos judiciales y policiales.