Hacienda considera un ¨¦xito la regularizaci¨®n fiscal que consigue aflorar un bill¨®n de pesetas

Los contribuyentes espa?oles han aflorado un bill¨®n de pesetas de dinero irregular en la regularizaci¨®n fiscal, lo que ha sido calificado de ¨¦xito por parte de Hacienda. La v¨ªa m¨¢s utilizada ha sido el canje de pagar¨¦s del Tesoro por la deuda especial, a pesar del escaso rendimiento de estos nuevos t¨ªtulos y de su falta de liquidez. As¨ª, unos 880.000 millones de pesetas que estaban invertidos en pagar¨¦s se han canjeado por esta deuda a seis a?os y se han presentado declaraciones complementarias por unos 170.000 millones. Estos datos no incluyen la regularizaci¨®n en el Pa¨ªs Vasco y Navarra.

El secretario de Estado de Hacienda, Antonio Zabalza, asegur¨® ayer a EL PA?S que "el bill¨®n de pesetas aflorado confirma la idoneidad del proceso de regularizaci¨®n". Zabalza dijo que el resultado final les "ha sorprendido gratamente, toda vez que supera las previsiones".Zabalza destac¨® que "la regularizaci¨®n tiene un efecto multiplicador en la lucha contra el fraude, toda vez que, a partir de ahora, las bolsas de dinero negro ser¨¢n m¨¢s f¨¢ciles de controlar". En su opini¨®n, adem¨¢s, "este bill¨®n ser¨¢ un factor decisivo para elevar el nivel de conciencia fiscal del contribuyente espa?ol y, ayudar¨¢ a cambiar la actitud de los que hasta ahora defraudaban".

El ¨²ltimo momento

En cualquier caso, la mayor parte de los contribuyentes han esperado a la ¨²ltima oportunidad. As¨ª, el canje de deuda con fecha de 10 de enero asciende a 695.000 millones de pesetas, lo que equivale al 80% del total (880.000 millones) canjeado desde mediados de a?o.

Por su parte, la deuda especial reducir¨¢ el peso de la carga de la deuda p¨²blica total para esos 0,88 billones canjeados, pero aumentar¨¢n los intereses que el Tesoro tendr¨¢ que pagar por el volumen restante de pagar¨¦s cuando ¨¦stos desaparezcan. En concreto, el 60% de los pagar¨¦s en manos del p¨²blico han sido canjeados por la deuda especial, con lo que el peso de sus intereses pasa del 5,5% al 2%. El 40% restante ir¨¢ desapareciendo cuando llegue el momento de su amortizaci¨®n y el Tesoro deber¨¢ captar esos fondos al inter¨¦s de mercado. ,

A cambio, el impacto de la regularizaci¨®n en la recaudaci¨®n fiscal ser¨¢ bastante moderado. El motivo principal es que la mayor parte de los contribuyentes ha optado por el canje de pagar¨¦s, con lo que los 880.000 millones canjeados no engrosar¨¢n sus bases imponibles hasta dentro de seis a?os, tras el vencimiento de la nueva deuda especial.

Las declaraciones complementarias, mientras, han aflorado un volumen de dinero negro de 170.000 millones de pesetas. Estos proceden de 66.000 declaraciones que s¨ª pasan a engrosar las bases imponibles futuras y, por tanto, la recaudaci¨®n.

Cuota tributaria

La cuota tributaria total que arrojan estas complementarias es de 64.200 millones de pesetas, lo que equivale a un tipo impositivo medio del 37,7%. La mitad d¨¦ esa cuota corresponde al impuesto sobre la renta, seguida por el impuesto de sociedades.

Las declaraciones complementarias, al igual que el canje de pagar¨¦s, tambi¨¦n se ha concentrado en los ¨²ltimos d¨ªas del a?o. Seg¨²n una nota difundida ayer tarde por Hacienda, el 80% de esas declaraciones se han presentado durante los ¨²ltimos d¨ªas de 1991.

Los datos de regularizaci¨®n que hizo ayer p¨²blicos Hacienda no incluyen los resultados de este proceso en los tres territorios forales del Pa¨ªs Vasco y en el de Navarra.

Con todo, este bill¨®n de pesetas puede no ser ¨ªntegramente dinero negro, pues una parte -indeterminada e imposible de cuantificar- de esta nueva deuda p¨²blica, al 2% de inter¨¦s y seis a?os de ?liquidez, debe haber sido comprada por contribuyentes que temen que una inspecci¨®n fiscal les descubra deudas con el fisco.

La posibilidad -anunciada en noviembre- de taponar esos hipot¨¦ticos problemas con Hacienda con la deuda especial ha sido uno de los factores que han presionado a favor de la regularizaci¨®n. Un segundo factor sicol¨®gico ha sido el descubrimiento de una importante red de falsificadores de facturas para defraudar en el IVA (impuesto sobre el valor a?adido) a finales de a?o.