Yeltsin se nombra ministro de Defensa para dirigir la creaci¨®n del Ej¨¦rcito nacional ruso

El presidente de la Federaci¨®n Rusa, Bor¨ªs Yeltsin, firm¨® ayer un decreto por el cual crea el Ministerio de Defensa y se nombra ¨¦l mismo ministro en funciones. El nuevo ministerio estar¨¢ encargado de elaborar la pol¨ªtica militar de Rusia y de estudiar las proposiciones para formar las Fuerzas Armadas de la rep¨²blica, que, en cualquier caso, quedar¨¢n bajo el mando unificado de las tropas de la Comunidad de Estados Independientes (CEI). Yeltsin regres¨® el lunes a Mosc¨² despu¨¦s de haber pasado dos semanas descansando a orillas del mar Negro. Lo primero que hizo fue promulgar el decreto, que estaba preparado hac¨ªa tiempo, pero que no hab¨ªa querido firmar antes de obtener la aprobaci¨®n del Comit¨¦ de Defensa del Parlamento.

Tres rep¨²blicas de la CEI han anunciado ya su intenci¨®n de crear ej¨¦rcitos propios -Azerbaiy¨¢n, Moldavia y Ucrania-, siendo la ¨²ltima la que m¨¢s ha avanzado. Es Ucrania tambi¨¦n la que m¨¢s preocupaci¨®n ha mostrado por la existencia del Ej¨¦rcito de la CEI, que se ha convertido en un cuerpo supraestatal. ?sto, en opini¨®n del l¨ªder ucranio, Leonid Kravchuk, encierra el grave peligro de que sean los militares los que tengan el poder real en la CEI.Una de las tareas primordiales del Ministerio de Defensa ruso ser¨¢ precisamente determinar la situaci¨®n de las tropas de la CEI en territorio de la rep¨²blica, que ahora te¨®ricamente est¨¢n controladas por el Consejo de Jefes de Estado de la CEI.

La creaci¨®n del Ministerio no significa que se forme tambi¨¦n de inmediato un Ej¨¦rcito ruso, subray¨® el viceprimerministro Sergu¨¦i Shajr¨¢i, quien inform¨® ayer en conferencia de prensa sobre la promulgaci¨®n del decreto. Por lo dem¨¢s, Rusia ya tiene algunas tropas propias.

Yeltsin hab¨ªa anunciado durante la Asamblea de los Oficiales, celebrada a mediados de enero, que Rusia tomaba bajo su "jurisdicci¨®n y protecci¨®n" las tropas acantonadas en aquellas rep¨²blicas de la antigua Uni¨®n Sovi¨¦tica que no forman parte de la CEI.

Ahora tambi¨¦n se ha hecho cargo de las tropas que est¨¢n en Alemania, Polonia, Mongolia y Cuba, y de las unidades que han regresado a la CEI procedentes de Europa del Este.

Lo que m¨¢s subray¨® Shajr¨¢i al dar la noticia de la creaci¨®n del Ministerio de Defensa es que Rusia, aun en el caso de que forme su propio Ej¨¦rcito, no tendr¨¢ mando operativo de las tropas, sino que ¨¦stas se subordinar¨¢n al mando unificado de las Fuerzas Armadas de la CEI. Otro de los puntos importantes es que el nuevo ministerio ser¨¢ dirigido por un civil.

El que Yeltsin se haya nombrado interinamente a la cabeza del Ministerio de Defensa tiene una explicaci¨®n t¨¦cnica: Rusia a¨²n se rige por la antigua Constituci¨®n -que se redact¨® cuando a¨²n exist¨ªa la URSS y no se pensaba siquiera en la creaci¨®n de Ej¨¦rcitos nacionales- y, por eso, a diferencia de lo que sucede en la mayor¨ªa de los pa¨ªses, el presidente de la rep¨²blica no es el comandante en jefe de la Fuerzas Armadas. El Congreso de Diputados de Rusia, que debe reunirse a principios de abril, seguramente aprobar¨¢ una enmienda constitucional, con lo que Yeltsin podr¨¢ poner a un civil al frente del ministerio.

El decreto promulgado ayer, independientemente de las intenciones a corto plazo de Yeltsin, abre el camino para la formaci¨®n de un Ej¨¦rcito propio, algo que, en opini¨®n de la mayor¨ªa de los expertos, suceder¨¢ tarde o temprano. As¨ª lo reconocen incluso los principales asesores militares de Yeltsin -los generales Dmitri Volkog¨®nov y Konstant¨ªn Kobets-, aunque no son partidarios de crear inmediatamente unas Fuerzas Armadas rusas.

Proceso largo

El grupo de especialistas independientes que elabora una pol¨ªtica militar rusa considera que ya es hora de crear un Ej¨¦rcito propio, y que hay que hacerlo este a?o, aunque reconoce que el proceso ser¨¢ largo y que en el mejor de los casos podr¨¢ concluir en 1997. Al tiempo que Yeltsin se nombraba ministro de Defensa, el Gobierno ruso se enfrentaba a la probable celebraci¨®n de una sesi¨®n extraordinaria del desaparecido Congreso de los Diputados de la URSS. "Los intentos de crear estructuras de poder paralelas son peligrosos", coment¨® Shajr¨¢i refiri¨¦ndose al grupo de ex diputados sovi¨¦ticos nost¨¢lgicos del comunismo que hoy intentar¨¢n resucitar la URSS.

El Congreso se realizar¨¢ en un lugar que los organizadores mantienen en secreto por temor a que las autoridades traten de impedirlo. Shajr¨¢i descart¨® que los ex parlamentarios sean detenidos y asegur¨® que s¨®lo se actuar¨¢ contra ellos si reunen el qu¨®rum necesario y aprueban la formaci¨®n de estructuras de poder paralelas, lo que va contra la ley.

Por otra parte, los l¨ªderes de las tres rep¨²blicas b¨¢lticas -Estonia, Letonia y Lituania- se reunieron ayer para agilizar la salida de las tropas rusas de sus territorios, informa Reuter.

M¨¢s informaci¨®n en p¨¢ginas 25 y 47