El Gobierno combatir¨¢ la sequ¨ªa con un plan que cambiar¨¢ los cultivos y subir¨¢ el precio del agua
El Plan Hidrol¨®gico Nacional, la medida m¨¢s ambiciosa puesta en marcha por el Gobierno para combatir la sequ¨ªa, transformar¨¢ radicalmente el sistema nacional del aprovechamiento del agua. Su puesta en marcha, prevista para el oto?o, obliga a una redistribuci¨®n de los recursos hidr¨¢ulicos -es decir, a los trasvases de agua de unas comunidades aut¨®nomas a otras-, al cambio de los cultivos en determinadas zonas y a un encarecimiento general en el precio del agua. Este plan, al que ha tenido acceso EL PA?S, supone tambi¨¦n frenar la extracci¨®n de los pozos subterr¨¢neos en Levante y Almer¨ªa, instalar depuradoras en las localidades de m¨¢s de 2.000 habitantes y transformar 250.000 hect¨¢reas de secano en regad¨ªo en 10 a?os.
Dada su envergadura, el Plan Hidrol¨®gico Nacional precisa de un pacto de Estado, de un consenso pol¨ªtico general, para llevarlo a cabo. As¨ª lo manifiesto el pasado mi¨¦rcoles en el Congreso el ministro de Obras P¨²blicas y Transportes (MOPT), Jos¨¦ Borrell. El plan se encuentra en sus ¨²ltimas fases de redacci¨®n y estar¨¢ listo para el mes de julio, tal como se ha comprometido el ministro. El coste del plan se eval¨²a en dos billones de pesetas, parte de los cuales se financiar¨¢n con recursos extrapresupuestarios, y tiene un plazo de aplicaci¨®n gradual hasta el a?o 2010.A partir de ma?ana, los residentes en Castilla y Le¨®n, Andaluc¨ªa y toda el ¨¢rea de la Comunidad Valenciana tendr¨¢n elementos de discusi¨®n para dos meses. Las planes de las cuencas del Duero, Guadalquivir y J¨²car se exponen a informaci¨®n p¨²blica en todas las capitales de provincias por donde discurren estos r¨ªos y sus afluentes. El d¨ªa 8 har¨¢n lo propio los correspondientes a las cuencas del Norte, Ebro, Guadiana y Sur. Durante dos meses los afectados o interesados podr¨¢n presentar alegaciones a los planes de aprovechamiento y reparto de los recursos de cada cuenca. Pasado este tr¨¢mite, el Gobierno aprobar¨¢ el plan definitivo con rango de decreto-ley.
Las pol¨¦micas que surjan en el ¨¢mbito local por las repercusiones de estos planes ser¨¢n un p¨¢lido apunte de las que provoque, el Plan Hidrol¨®gico Nacional, que saldr¨¢ en julio, con un retraso de m¨¢s de dos a?os sobre lo anunciado.
El plan del Gobierno parte de un dato dif¨ªcil de creer en un a?o castigado por la sequ¨ªa: en Espa?a hay agua m¨¢s que suficiente. En la declaraci¨®n de principios, se fija como objetivo satisfacer las necesidades de agua durante los pr¨®ximos 10 y 20 a?os, mediante la regulaci¨®n de los recursos propios de cada cuenca en un proceso de reequilibrio hidr¨¢ulico.
El tratamiento de las aguas subterr¨¢neas y la regulaci¨®n del uso de los acu¨ªferos conllevar¨¢ su aprovechamiento en zonas poco explotadas como son las de la meseta norte en la cuenca del Duero. Tambi¨¦n se pondr¨¢ fin al proceso continuado de esquilmaci¨®n de los acu¨ªferos 23 y 24 (Tablas de Daimiel en Ciudad Real y parte de Albacete), y los de la Comunidad Valenciana, Murcia y Almer¨ªa.
Abandono de cultivos
"En la medida en que la recuperaci¨®n de estos acu¨ªferos exija abandonar los cultivos habr¨¢ que buscar compensaciones o liberar recursos de otras fuentes", afirma Adri¨¢n Baltan¨¢s, director general de Obras Hidr¨¢ulicas.
La financiaci¨®n del plan, con un coste estimado de dos billones de pesetas, establece por primera vez mecanismos extrapresupuestarios que ayuden a las disponibilidades p¨²blicas. El Plan incluye tambi¨¦n, seg¨²n dijo el ministro de Obras P¨²blicas y Transportes Jos¨¦ Borrel, convertir a las "a?ejas y seculares" Confederaciones Hidrogr¨¢ficas, "de las que estamos descontentos respecto a su capacidad de gesti¨®n", en agencias o entes p¨²blicos con poderes para administrar sus recursos, al margen de los presupuestos.
Medidas para no perder ni una gota de agua
I. G. M.En Espa?a solamente se aprovechan 40.000 de los 100.000 hect¨®metros c¨²bicos del agua que caen del cielo cada a?o. Para intentar corregir esta situaci¨®n, el Plan Hidrol¨®gico Nacional establece las siguientes siete prioridades:
-Aguas subterr¨¢neas: El 25% del agua que se consume en Espa?a procede de los pozos. El Plan prev¨¦ limitar y restringir el abuso de extracciones de agua en las provincias de Valencia, Alicante, Murcia, Almer¨ªa, Albacete y, Ciudad Real. Por el contrario, favorecer¨¢ la obtenci¨®n de aguas subterr¨¢neas en la cuenca del Duero.
-Aguas residuales: En las zonas secas, se aprovechar¨¢n las aguas residuales para someterlas a depuraci¨®n y usarlas posteriormente en el riego de cultivos y plantas ornamentales. Zonas afectadas: todo el Levante y los dos archipi¨¦lagos (Canarias y Baleares), donde sale m¨¢s barato ese procedimiento que la desalaci¨®n de las aguas marinas.
-Inundaciones: Las inversiones en infraestructuras de prevenci¨®n de desbordamientos son m¨¢s baratas que reparar los da?os causados por las inundaciones. Partiendo (le esta base, se prev¨¦ la realizaci¨®n de 148 canalizaciones y encauzamientos de r¨ªos en Almer¨ªa, M¨¢laga y las cuencas del J¨²car y el Segura, donde ya se ejecutan obras con este fin.
-Pantanos: Muchos de los pantanos propiedad del Estado con destino a los regad¨ªos se acondicionar¨¢n para su aprovechamiento como fuente de energ¨ªa el¨¦ctrica. Entre ellos, el de Rumblar, La Serena, Alange, Tous.... Adem¨¢s, los embalses necesitan una ordenaci¨®n territorial de su entorno que limite la sobrecarga de urbanizaciones en muchos casos.
En otros, se crear¨¢n ¨¢reas de recreo para su disfrute tur¨ªstico como en el de Rialp, Zahara (reci¨¦n inaugurado en la ruta de los pueblos blancos de C¨¢diz), La Fernandina (Ja¨¦n), Jos¨¦ Tor¨¢n, Alange, Las Cogotas, Pont¨®n Alto (Segovia)...., entre otros.
-Riegos: El objetivo del Plan es habilitar 250.000 nuevas hect¨¢reas de secano para regad¨ªo a lo largo de la pr¨®xima d¨¦cada.
-Depuraci¨®n: El coste de dotar a los pueblos y ciudades de depuradoras, con arreglo a la directiva de la Comunidad Europea, exige inversiones de 1,3 billones de pesetas. El Plan prev¨¦ que todas la poblaciones con m¨¢s de 15.000 habitantes instalen depuradoras para el a?o 2000 y las de m¨¢s de 2.000 habitantes, para el a?o 2005.
-Agua embalsada: El objetivo es aumentar de 55.000 a 64.000 los hect¨®metros c¨²bicos de agua embalsada. Los nuevos pantanos incrementar un 25% la capacidad actual.
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