Espa?a se opondr¨¢ al presupuesto de la CE si no se aumenta la dotaci¨®n del fondo de cohesi¨®n

Espa?a se opondr¨¢ el presupuesto de la CE para 1993 si no se aumenta la dotaci¨®n del fondo de cohesi¨®n, afirm¨® ayer en Bruselas Anto?i Zabalza, secretario de Estado de Hacienda. "No podremos dar el s¨ª ni siquiera a los 1.565 millones de ecus (203.450 millones de pesetas) que propone la Comisi¨®n porque creemos que es insuficiente", dijo. Sin embargo, los Doce aprobaron ayer en primera lectura el proyecto de presupuesto de la CE en el que no se incluye el Fondo de Cohesi¨®n, en contra de los acuerdos un¨¢nimes de las cumbres de Maastricht y de Lisboa. Espa?a, Portugal, Irlanda y Grecia se opusieron, pero les faltan dos votos para los 23 necesarios de minor¨ªa de bloqueo. La ¨²nica esperanza para la cohesi¨®n depende del Parlamento Europeo.

La decisi¨®n del Gobierno de pasar al contraataque recuerda el veto espa?ol al presupuesto de 1988 hasta que no se logr¨® el acuerdo sobre la primera duplicaci¨®n de los fondos estructurales como contrapartida al mercado ¨²nico.Si en el llamado Paquete Delors I el Gobierno espa?ol con sigui¨® su prop¨®sito en una cumbre extraordinaria, ahora, dentro del Paquete Delors II, reclama un reparto que favorezca claramente a Espa?a frente a los intereses de los otros tres pa¨ªses beneficiarios (Portugal, Irlanda y Grecia) de este nuevo fondo aprobado el pasado 11 de diciembre en la cumbre de Maastricht. "Aun que este no es el momento de entrar a discutir la distribuci¨®n, nosotros ya hemos anticipado que queremos al menos un 60% del total", a?adi¨® Zabalza.

Criterios de reparto

Para ello el Gobierno se basa en los criterios de poblaci¨®n y superficie, aunque el proyecto de reglamento que discute la Comisi¨®n Europea contempla tambi¨¦n otros baremos como el PNB o factores econ¨®micos y sociales, que perjudican a Es pa?a frente a los otros tres pa¨ªses m¨¢s pobres. El Ejecutivo de la CE pretende adem¨¢s imponer condiciones (v¨¦ase EL PA?S de ayer) que limitar¨ªan el margen de maniobra nacional sobre el destino del dinero comunitario. La propuesta de la Comisi¨®n Europea es contestada por algunos, pa¨ªses que la consideran excesiva. Sin embargo, la s autoridades espa?olas hicieron llegar a Bruselas una petici¨®n de 487.000 millones anuales para el fondo de cohesi¨®n. La cifra global para cinco a?os se elevar¨ªa a 2,435 billones de pesetas, mientras la Comisi¨®n propone 1,3 billones y un reparto m¨¢s compensado en favor de Irlanda, Portugal y Grecia.

Uno de los objetivos del fondo de cohesi¨®n es facilitar la convergencia hacia los criterios econ¨®micos establecidos en el contexto de la, Uni¨®n Econ¨®mica y Monetaria, por esta raz¨®n se consideraba imprescindible su dotaci¨®n a partir de 1993.

La batalla sobre el presupuesto de la CE que piensa dar Espa?a obedece a la importancia que el dinero de la CE (el nuevo fondo y el aumento de las actuales ayudas regionales) ha cobrado para poder paliar el impacto del ajuste necesario para adaptarse a la moneda ¨²nica. Seg¨²n Zabalza, la financiaci¨®n comunitaria "ser¨¢ de gran ayuda porque estamos en una etapa en la que hay menos instrumentos de pol¨ªtica econ¨®mica a los que echar mano y m¨¢s obligaciones que no son f¨¢ciles de cumplir". Afirm¨® que, tras las medidas de ajuste, este a?o se podr¨¢ cumplir el objetivo de un d¨¦ficit del Estado del 2,6% del PIB en t¨¦rminos de caja, pero en lo que respecta al crecimiento de la econom¨ªa "posiblemente ni siquiera llegaremos al 2%".

IVA superreducido

Como contrapartida a la subida del tipo medio del IVA del 13% al 15%, el secretario de Estado de Hacienda anunci¨® que el Gobierno introducir¨¢ el 1 de enero un tipo superreducido "pase lo que pase en el Consejo de Ministros de Hacienda del pr¨®ximo lunes", donde se discutir¨¢ por en¨¦sima vez la directiva que permitir¨ªa a Espa?a Introducir esta correcci¨®n. El tipo superreducido podr¨¢ ser del 2% o 3% y beneficiar¨¢ a los art¨ªculos de primera necesidad como alimentos, vivienda, hosteler¨ªa, espect¨¢culos, viajes, etc¨¦tera.De esta forma, el Gobierno contar¨¢ con un instrumento para contener la inflaci¨®n y llevar a cabo a la vez una pol¨ªtica social. El aumento del IVA proporcionar¨¢ en lo que queda de a?o 90.000 millones de pesetas m¨¢s a Hacienda, pero en 1993 ser¨¢n 200.000 millones, una vez descontados los 50.000 millones de pesetas por la ca¨ªda de la recaudaci¨®n a causa de la entrada en vigor del tipo superreducido.