La CE alcanza un acuerdo parcial para fijar el tipo medio del IVA en el 15% a partir de enero

Los ministros de Econom¨ªa y Finanzas de la Comunidad Europea alcanzaron ayer un acuerdo sobre la armonizaci¨®n del impuesto sobre el valor a?adido y de los impuestos especiales, con las reservas de Espa?a y Francia. Seg¨²n este compromiso, el tipo medio del IVA debe situarse como m¨ªnimo en el 15% a partir de enero de 1993 y durante cuatro a?os. Espa?a ha puesto como condici¨®n para apoyar el acuerdo que se resuelva el litigio que en la actualidad mantiene con el Reino Unido sobre el tratamiento fiscal de los vinos de Jerez.

El camino hacia el mercado ¨²nico europeo ha superado uno de sus principales obst¨¢culos, la armonizaci¨®n de la fiscalidad indirecta. El acuerdo se plasm¨® a ¨²ltima hora de ayer, algo m¨¢s de un a?o despu¨¦s de que se alcanzara un compromiso pol¨ªtico para acercar los tipos del IVA y de los impuestos especiales que gravan el tabaco, el alcohol y algunos productos derivados del petr¨®leo.Seg¨²n el acuerdo, el tipo medio del IVA deber¨¢ ser como m¨ªnimo del 15% en todos los Estados miembros de la CE a partir del pr¨®ximo 1 de enero y durante cuatro a?os. Antes de 1995, esta tasa ser¨¢ renegociada y decidida por unanimidad entre los Doce. Junto al 15%, se podr¨¢ mantener un tipo reducido m¨ªnimo del 5% para los productos de primera necesidad.

El acuerdo alcanzado ayer no obtuvo, sin embargo, el respaldo de Espa?a y Francia, que han condicionado su postura definitiva a que se resuelvan sus demandas sobre el vino de Jerez y los vinos franceses, respectivamente. Ante esta situaci¨®n, el presidente en ejercicio de la CE y canciller del Tesoro brit¨¢nico, Norman Lamont, abri¨® un plazo hasta la medianoche del pr¨®ximo jueves para recibir propuestas que eliminen las reservas de franceses y espa?oles.

El secretario de Estado de Hacienda, Antonio Zabalza, declar¨® por su parte que "Espa?a mantendr¨¢ su bloqueo hasta obtener satisfacci¨®n a sus demandas en relaci¨®n al vino de Jerez". El problema es que este producto sufre en el Reino Unido un impuesto de 259 libras esterlinas por hect¨®litro frente a las 156 que gravan a su competidor el Brittish sherry.

La base del conflicto est¨¢ en que el verdadero jerez supera la frontera artificial de contenido de alcohol que se intenta establecer en 15 grados. El Reino Unido s¨®lo puede utilizar la denominaci¨®n sherry hasta 1995, motivo por el cual Espa?a tiene planteado un recurso, pero por la v¨ªa del impuesto intenta cerrar su mercado, que actualmente absorbe el 60% de las exportaciones de jerez.

Mercado ¨²nico

Por su parte, Francia neg¨® su respaldo al acuerdo hasta que no se acepte, por parte del resto de los pa¨ªses de la CE, la aplicaci¨®n de un tipo cero para el gas¨®leo de calefacci¨®n y para los vinos.

La reforma de la fiscalidad en la CE persigue eliminar trabas de cara al mercado ¨²nico que nacer¨¢ el pr¨®ximo 1 de enero. El objetivo, m¨¢s que igualar, es establecer una base m¨ªnima para evitar una competen cia comercial a la baja entre los Doce tanto a trav¨¦s del IVA como de los impuestos especia les que gravan el alcohol, los carburantes y el tabaco. Espa?a defendi¨® que esa su a e dan a los precios", manifest¨® impuestos s¨®lo ser¨ªa aceptada como una obligaci¨®n impuesta, por una directiva, aunque ahora, por razones presupuestarias, se ha visto forzado a adelantarse al acuerdo.

La reforma del IVA implica adem¨¢s la desaparici¨®n del recargo de lujo que grava a autom¨®viles, yates y aviones particulares, joyas y pieles. Todos estos bienes deber¨¢n igualarse en el 15%, aunque para no reducir la capacidad recaudatoria que para Hacienda tienen los autom¨®viles (170.000 millones de pesetas al a?o) ese descenso se compensar¨¢ con una tasa de matriculaci¨®n del 13%. Con los yates y aviones particulares "est¨¢ en estudio hacer lo mismo", aunque la compra de joyas y pieles se ver¨¢ beneficiada con una rebaja del 28% al 15% porque, seg¨²n fuentes de Hacienda 1as medidas de control para evitar el fraude costar¨ªan m¨¢s que el aumento de ingresos".

Junto al tipo normal de IVA podr¨¢ subsistir un tipo reducido del 5% que beneficiar¨¢ a todos los bienes y servicios de primera necesidad. El Gobierno, seg¨²n el secretario de Estado de Hacienda, piensa implantar un tipo superreducido (posiblemente un 2%) para una parte de esa lista, que incluir¨¢ la vivienda, la alimentaci¨®n y otros productos.

El objetivo es "evitar distorsiones de competencia" y contribuir a moderar la inflaci¨®n, aunque el efecto beneficioso sobre los precios s¨®lo se har¨¢ notar en la vivienda, "pero no en los productos de consumo masivo como los alimentos porque la experiencia demuestra que las reducciones nunca se trasladan alos precios " manifest¨® un responsable de Hacienda. A pesar de su reserva, Espa?a se ha adelantado a la armonizaci¨®n de la fiscalidad en la CE con la subida, a partir del 1 de agosto de este a?o, del 13% al 15% en el tipo medio del IVA. "El Gobierno, muy a su pesar y por cuestiones espec¨ªficas de orden presupuestario, ha subido el tipo medio del IVA al 15% y creo que se va a mantener ah¨ª mucho tiempo", declar¨® ayer Antonio Zabalza. El aumento provocar¨¢ una inflaci¨®n de "alrededor del 1% en los pr¨®ximos tres meses".