Varios proyectos, aplazados al fin de la legislatura

El Gobierno inicia con el debate de hoy en el Consejo de Ministros de la reforma del C¨®digo Penal un curso pol¨ªtico decisivo, de final de legislatura, en que debe afrontar algunos proyectos claves que estaban en el programa con el que el PSOE se present¨® a las legislativas de octubre de 1989. La reforma del C¨®digo Penal, m¨¢s all¨¢ de su importancia pol¨ªtica, es un s¨ªmbolo de esos proyectos que el Gobierno ha ido aplazando, por sus dificultades internas, hasta encontrarse en la necesidad imperiosa de afrontarlos para no asumir el costo de las acusaciones de incumplimiento que le puede hacer la oposici¨®n. Pol¨¦micas como la ampliaci¨®n del aborto y la modificaci¨®n del delito de difamaci¨®n, ante los que ha habido diferencias en el propio Ejecutivo, han causado el retraso.Otro de los proyectos legislativos m¨¢s importantes, que se arrastra desde hace a?os, es la Ley de Arrendamientos Urbanos, que el presidente Felipe Gonz¨¢lez se volvi¨® a comprometer a cumplir en el debate sobre el estado de la naci¨®n del pasado marzo. Junto a ¨¦l, sigue pendiente de pasar por la mesa del Consejo de Ministros, el Plan Hidrol¨®gico Nacional.

La legislatura acabar¨¢ sin que el plan de reforma de la Administraci¨®n, una de las grandes promesas socialistas, se termine de ejecutar. Presentado a la opini¨®n p¨²blica el pasado abril, con m¨¢s de 200 medidas, tiene como plazo de ejecuci¨®n unos tres a?os, aunque algunas de las propuestas m¨¢s importantes se deben cumplir antes de junio.

Retos econ¨®micos

En el terreno auton¨®mico, el Gobierno debe iniciar -una vez que las Cortes den luz verde al proyecto de ley de. transferencias- las negociaciones con las comunidades aut¨®nomas de v¨ªa lenta para realizar los traspasos que supondr¨¢n m¨¢s de un bill¨®n de pesetas que pasar¨¢n a ser gestionadas por las autonom¨ªas. En este cap¨ªtulo, Ceuta y Melilla amenazan con encontrarse sin una soluci¨®n para final de legislatura ante el desacuerdo entre el PSOE y PP.En el campo econ¨®mico, el Gobierno tiene que abordar las grandes cifras del presupuesto, ante las que existe expectaci¨®n por el recorte, y las reformas previstas en el plan de convergencia, como la liberalizaci¨®n del mercado laboral, la reforma del Inem y de los colegios profesionales. A ello hay que unir otras decisiones pendientes como la privatizaci¨®n de las empresas p¨²blicas, la constituci¨®n del' Consejo Econ¨®mico y Social y el estatuto de autonom¨ªa del Banco de Espa?a.

En el terreno del cumplimiento de los compromisos contraidos en el debate sobre el estado de la naci¨®n, el Gobierno debe afrontar sendos debates sobre medio ambiente y paz y seguridad.