La direcci¨®n del PSOE se enfrenta a Serra y a Solchaga por la cesi¨®n del IRPF a las autonom¨ªas

El debate sobre la cesi¨®n de la gesti¨®n del 15% del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (IRPF) a las comunidades aut¨®nomas se ha convertido en otro cap¨ªtulo del enfrentamiento Gobierno-PSOE, adem¨¢s de una batalla entre autonom¨ªas, sobre todo entre Catalu?a y Extremadura. Una vez establecido el pacto entre las autonom¨ªas y el Ministerio de Econom¨ªa, el responsable institucional del PSOE, Abel Caballero, convoc¨® el pasado julio a los representantes de las autonom¨ªas con gobiernos socialistas y les manifest¨® que el partido a¨²n no se hab¨ªa pronunciado al respecto.

?sta posici¨®n de la direcci¨®n del PSOE, seg¨²n fuentes gubernamentales, suscit¨® la beligerancia del presidente de la Junta de Extremadura, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, contra la cesi¨®n del IRPF, a la que despu¨¦s se adhiri¨® la Junta de Andaluc¨ªa. Enfrente se sit¨²a el Partit dels Socialistes de Catalunya (PSC), alineado con la Generalitat, con el respaldo de Econom¨ªa y la Vicepresidencia del Gobierno.Los representantes de las comunidades y el secretario de Estado de Hacienda, Antoni Zabalza, alcanzaron un acuerdo el pasado 30 de enero en el seno del Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera por el que las comunidades aut¨®nomas pasar¨ªan a gestionar el 15% del IRPF, seg¨²n la versi¨®n del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda.

Corresponsabilidad fiscal

El texto del acuerdo dice: "El Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera considera deseable asignar a las comunidades aut¨®nomas un mayor grado de corresponsabilidad fiscal. A estos efectos acuerda crear un grupo de trabajo para que examine las posibilidades que ofrece la LOFCA (Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas), especialmente en la variable esfuerzo fiscal. Este grupo deber¨¢ emitir antes del 30 de junio un informe sobre la aplicaci¨®n pr¨¢ctica de este acuerdo".

El secretario de Estado de Hacienda, Antoni Zabalza, ha interpretado este acuerdo en reiteradas comparecencias p¨²blicas en el sentido de que las autonom¨ªas pueden gestionar el 15% del IRPF. Asimismo, el acuerdo inclu¨ªa la capacidad normativa de las autonom¨ªas y su participaci¨®n directa en la recaudaci¨®n tributaria.

"En Espa?a, el 85% de los ingresos de las comunidades aut¨®nomas proceden de las subvenciones del Estado y eso es pol¨ªticamente insostenible. Ante esta situaci¨®n, hay que dar un mayor peso a la recaudaci¨®n de impuestos por parte de las comunidades aut¨®nomas lo que no deja de ser un paso prudent¨ªsimo en una direcci¨®n que ya han recorrido los estados federales", argumenta Antoni Castells, diputado auton¨®mico del PSC.

Esta versi¨®n difiere de la que ofrece el responsable de Pol¨ªtica Institucional del PSOE, Abel Caballero. ?ste afirma: "Yo no s¨¦ de qu¨¦ acuerdo hablan. Alguien tendr¨ªa que decir qui¨¦n hizo ese acuerdo. Lo que yo s¨¦ es que hay muchas divergencias entre las comunidades aut¨®nomas y, por tanto, las cosas est¨¢n verdes para tomar decisiones". En esta misma l¨ªnea se situ¨® el pasado fin de semana el secretario de Estado para las autonom¨ªas, Francisco Pe?a.

El presidente extreme?o, Juan Carlos Rodr¨ªguez Ibarra, argumenta que el acuerdo, tal y como lo interpreta el secretario de Estado de Hacienda, "rompe la Hacienda del Estado y fomenta la insolidaridad entre las regiones ricas y las pobres".

Sin embargo, desde el PSC se afirma que la posibilidad de gestionar el IRPF no entra en contradicci¨®n con la solidaridad interterritorial. "El acuerdo prev¨¦ mecanismos de solidaridad, tal y como est¨¢ previsto en la LOFCA, a trav¨¦s del Fondo de Compensaci¨®n Interterritorial, y tiene una finalidad igualitaria. Insisto en que se trata de avanzar de forma muy prudente hacia una f¨®rmula normal en los estados federales", afirma Antoni Castells.