El acuerdo con EE UU plantea dudas con la PAC en productos l¨¢cteos y c¨¢rnicos

La Comisi¨®n Europea dio a conocer ayer finalmente su comunicaci¨®n dirigida al Consejo de ministros de la CE, en la que pretende demostrar la compatibilidad entre el acuerdo alcanzado con EE UU sobre cereales y oleaginosas y la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n (PAC) reformada el pasado mes de mayo. Los ¨²nicos subsectores en los que la demostraci¨®n de la compatibilidad es m¨¢s problem¨¢tica son los de algunos derivados l¨¢cteos y de las carnes, aunque en ambos casos la Comisi¨®n considera que la Comunidad tiene medios, para mantener sus compromisos.

El pacto agrario entre Bruselas y Washington significa reducir la superficie dedicada a oleaginosas a 5.128.000 hect¨¢reas a partir de la campa?a 1995-96, sin que se incluyan en ellas los cultivos de semillas para uso industrial, con un l¨ªmite de un mill¨®n d¨¦ hect¨¢reas.Estos l¨ªmites entran perfectamente en la PAC reformada, seg¨²n la Comisi¨®n. El pacto prev¨¦ tambi¨¦n recortar en un 21% las exportaciones subvencionadas de todo tipo de productos agrarios y no impone ning¨²n l¨ªmite para las exportaciones sin subvenci¨®n.

Por lo que se refiere a los cereales, que forman el cap¨ªtulo m¨¢s importante y de los que Francia es el primer productor europeo, la Comisi¨®n sostiene que los excedentes exportables se mantendr¨¢n en los l¨ªmites del acuerdo y de la PAC, aunque reconoce que hay un problema en la evaluaci¨®n del rendimiento de las tierras, pues los enemigos del acuerdo sostienen que los rendimientos deben seguir creciendo. El acuerdo prev¨¦ llegar a un volumen de 23.41 millones de toneladas de exportaciones cerealeras subvencionadas.

Respecto a los quesos y productos de la leche, el acuerdo prev¨¦ al final del periodo de seis a?os de aplicaci¨®n, que se alcanzar¨¢ el equivalente a 7,6 millones de toneladas de exportaciones subvencionadas, cuando las exportaciones actuales son de unos 10 millones de toneladas. Ello equivale a unos excedentes de unos 3,5 millones de toneladas, que la Comisi¨®n considera absorbibles gracias, de una parte ,al aumento anual del 1 % al 2% en el consumo de quesos en la CE, y de la otra a la soluci¨®n a los problemas de los excedentes lecheros de Italia y Espa?a, que supone una reducci¨®n de dos millones de toneladas.

El bovino

Respecto a las carnes, al final de los seis a?os habr¨¢ un excedente de 200.000 toneladas de porcino y 150.000 de aves de corral, pero la Comisi¨®n considera que la ca¨ªda de los precios de los cereales permitir¨¢ exportar sin subvenci¨®n una parte de estos productos. La "dificultad seria", en palabras de la Comisi¨®n, viene dada por la carne de bovino, cuyo excedente en el mejor de los casos ser¨¢ de 300.000 a 400.000 toneladas dentro de seis a?os, cuando la exportaci¨®n autoriza da es de 817.000 toneladas. Las exportaciones subvencionadas en 1992 fueron de 1,2 millones de toneladas y en 1991 de 1,3 millones.

El comunicado fue consensuado por toda la Comisi¨®n Europea, su presidente Jacques Delors incluido. El Consejo de Ministros de Asuntos Generales, como ¨®rgano decisorio de la Comunidad Europea, deber¨¢ ahora tomar una resoluci¨®n sobre el acuerdo.

El mandato negociador recibido por la Comisi¨®n implica, de hecho, la. obtenci¨®n de un acuerdo "global, justo y equilibrado", por lo que no sirve un acuerdo en un solo sector como es el agrario. Par¨ªs podr¨ªa ablandarse si el GATT avanzara sustancialmente en la liberalizaci¨®n de servicios, sector en el que Francia tiene posibilidades de salir ampliamente beneficiada.