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La Comisi¨®n Europea rechaza el plan espa?ol de la siderurgia y exige mayores recortes

Llu¨ªs Bassets

La Comisi¨®n Europea propuso ayer un recorte en la capacidad de producci¨®n de acero bruto de los Doce de 30 millones de toneladas y de 20 en productos laminados (planos y largos), cifras que superan las previsiones de Fernand Braun, un experto comunitario que calcul¨® disminuciones de capacidad de 25,8 milones de toneladas en acero bruto y 17,9 en laminados. En esta l¨ªnea, el comisario de la Competencia, Karel Van Miert, advirti¨® que "no es correcta" la proporci¨®n entre las ayudas, del Estado y el recorte de producci¨®n planteados en la reconversi¨®n de la siderurgia espa?ola, a lo que el ministro Claudio Aranzadi respond¨ªa desde Madrid que cualquier propuesta de la CE debe ser aprobada por el Consejo de Ministros, y no por la Comisi¨®n.

El comisario de Industria, Martin Bangemann, coincidi¨® ayer con Karel Van Miert en la gravedad de la situaci¨®n del sector, pero asegur¨® que la Comisi¨®n no quiere recurrir a la declaraci¨®n de "estado de crisis manifiesta", que seg¨²n el Tratado CECA permite establecer cuotas de producci¨®n cuando se registra una ca¨ªda de la demanda.El mismo d¨ªa en que los comisarios de la Competencia y de Industria presentaban el plan de reconversi¨®n de la siderurgia europea, la asociaci¨®n de los industriales privados espa?oles, Siderinsa, que aseguran representar el 60% de la siderurgia espa?ola, difund¨ªa un documento en el que apoya en lo sustancial las posiciones de la Comisi¨®n Europea ante el plan de reconversi¨®n presentada por la Corporaci¨®n de la Siderurgia Integral (CSI), que agrupa a Ensidesa y a Altos Hornos de Vizcaya.

La Comisi¨®n considera que los recortes de producci¨®n que impone la crisis actual resta toda fuerza a los argumentos utilizados hasta ahora por la CSI para defender los 600.000 millones de aportaciones p¨²blicas para su reconversi¨®n. No habr¨¢, seg¨²n los comisarios Van Miert y Bangemann, revisi¨®n del c¨®digo de ayudas p¨²blicas, y deber¨¢n ser los propios industriales del sector quienes resuelvan la crisis por sus propios medios. La CE prestar¨¢ ayudas sociales y el apoyo pol¨ªtico y comercial oportuno, pero no desea regresar a pol¨ªticas proteccionistas ni contribuir al aumento de los d¨¦ficit p¨²blicos.

Siderinsa apoya tambi¨¦n la posici¨®n que sostuvo el comisario Leon Brittan mientras estuvo al cargo de la Competencia, contraria a la instalaci¨®n de una acer¨ªa compacta de alta tecnolog¨ªa en Sestao. Asegura tambi¨¦n Siderinsa que las sider¨²rgicas p¨²blicas est¨¢n realizando una competencia desleal. Y termina pidiendo a la Comisi¨®n que exija a la CSI el cierre de capacidad en aceros largos y no en aceros planos. Su presidente, Javier Penacho, se entrevistar¨¢ con Van Miert el pr¨®ximo lunes.

Los comisarios Van Miert y Bangemann dijeron que la salida a la crisis sider¨²rgica es el recorte de la capacidad de un sector que ha demostrado hallarse ante una crisis de sobreproducci¨®n. Sus causas se hallan en la recesi¨®n econ¨®mica y la consiguiente disminuci¨®n del consumo, la competencia extracomunitaria y el cierre del mercado norteamericano.

La consecuencia ha sido una ca¨ªda de precios que ha situado a todas las empresas, sin excepci¨®n, en n¨²meros rojos. La Comisi¨®n propondr¨¢ tambi¨¦n la firma de un convenio de buen comportamiento con los productores del centro y el este de Europa, para que no invadan el mercado comunitario con productos a bajo precio.

Estas importaciones representan el 5% del consumo de acero comunitario, pero se considera que han contribuido a un 30% de la ca¨ªda de los precios. El convenio ser¨¢ revisable en funci¨®n de la situaci¨®n del mercado y se extender¨¢ durante tres a?os. La CE est¨¢ recibiendo fuertes presiones proteccionistas por parte de empresarios y sindicatos, que desean un c¨®digo de ayudas m¨¢s flexible y una pol¨ªtica de defensa comercial m¨¢s agresiva.

El importe de la actual reconversi¨®n ha sido evaluado en 3.500 millones de ecus en costes industriales y 2.500 millones en costes sociales. La Comisi¨®n, dispone por el momento de 240 millones de ecus para ayudas sociales y sugiere que el Consejo de Ministros proporcione otros tantos. Sus servicios tambi¨¦n est¨¢n estudiando la utilizaci¨®n de fondos estructurales para atender a las necesidades de las regiones que resulten m¨¢s afectadas por esta crisis.

El ministro espa?ol de Industria, Claudio Aranzadi, que se encontraba en el Congreso de los Diputados cuando se produjo el rechazo de la Comisi¨®n Europea al plan de la CSI, replic¨® que todav¨ªa la Comisi¨®n no ha explicado por qu¨¦ cree que las ayudas propuestas por el Gobierno son elevadas. Aranzadi a?adi¨® que est¨¢ dispuesto a introducir modificaciones siempre que se sustenten con criterios objetivos, pero no por el hecho de que la Comisi¨®n estime que el ratio ayudas/ reducci¨®n de capacidad es "alto", informa

El Consejo del d¨ªa 25

Aranzadi a?adi¨® que "no hay aprobada en la CE ninguna nueva reducci¨®n de capacidad" y que ser¨¢ el Consejo de Ministros, no la Comisi¨®n Europea, quien el pr¨®ximo d¨ªa 25 discuta los planes europeos, entre ellos el espa?ol. En esa reuni¨®n, advirti¨® el ministro, no se aprobar¨¢n las ayudas porque la aprobaci¨®n debe ir precedida de una acuerdo entre el Gobierno espa?ol y la Comisi¨®n, "cosa que no existe". "Nosotros", reiter¨®, ', consideramos que ni por parte de la Comisi¨®n ni por parte de otros pa¨ªses miembros se nos ha aportado una argumentaci¨®n s¨®lida para criticar el plan de la CSI". "Las reducciones de capacidad", precis¨®, "no las puede aprobar nadie, ya que son iniciativa de las empresas. Lo que aprueba el Consejo de Ministros es la autorizaci¨®n de las ayudas y que ¨¦stas sean compatibles con el Tratado CECA".

El plan de la CSI presentado por Espa?a establece una reducci¨®n en la producci¨®n de 900.000 toneladas de acero (pasar de 5,4 a 4,5 millones de toneladas anuales), con una reducci¨®n de 9.707 puestos de trabajo, y ayudas por valor de 600.000 millones.

La CSI registr¨® en su primer a?o de vida unas p¨¦rdidas de 100.000 millones de pesetas, seg¨²n informa Europa Press. Ensidesa acumul¨® cerca de 68.000 millones, en tanto que las p¨¦rdidas de Altos Hornos de Vizcaya ascendieron a 32.000 millones.

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Sobre la firma

Llu¨ªs Bassets
Escribe en EL PA?S columnas y an¨¢lisis sobre pol¨ªtica, especialmente internacional. Ha escrito, entre otros, ¡®El a?o de la Revoluci¨®n' (Taurus), sobre las revueltas ¨¢rabes, ¡®La gran verg¨¹enza. Ascenso y ca¨ªda del mito de Jordi Pujol¡¯ (Pen¨ªnsula) y un dietario pand¨¦mico y confinado con el t¨ªtulo de ¡®Les ciutats interiors¡¯ (Galaxia Gutemberg).

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