La norma es discrecional y confusa, seg¨²n Gabald¨®n

El magistrado del Tribunal Constitucional, Jos¨¦ Gabald¨®n, se?ala en su voto particular a la sentencia que toda la normativa de radiodifusi¨®n registra la m¨¢xima discrecionalidad, "consecuencia", dice, "de la atribuci¨®n del car¨¢cter de servicio p¨²blico a la prensa, radio y televisi¨®n, cuyo principal efecto es que el derecho subjetivo (que es un derecho fundamental) ya no se configure como derecho sometido a licencia ( ... ), sino que se convierte en una mera expectativa para obtener una concesi¨®n o una simple facultad de gesti¨®n otorgada por la Administraci¨®n".Para Gabald¨®n existe tambi¨¦n una confusi¨®n entre los aspectos t¨¦cnicos (licencia o autorizaci¨®n de instalaciones), los derivados de las exigencias t¨¦cnico-materiales (frecuencias, alcance de las emisiones, interferencias) y los jur¨ªdicos de la gesti¨®n de la actividad, "cuya regulaci¨®n por separado contribuir¨ªa a garantizar la libertad en la creaci¨®n de los medios".