Los latinoamericanos se quejan del proteccionismo de Europa y de EE UU

IGNACIO CEMBRERO ENVIADO ESPECIAL, Antes de cada cumbre iberoamericana se producen malas noticias para Am¨¦rica Latina. Hace un a?o, en Madrid, se vislumbraba un acuerdo entre los Estados miembros de la Comunidad Europea que Perjudicaba a las ventas de pl¨¢tanos a los Doce, seg¨²n tem¨ªan los ocho pa¨ªses exportadores latinoamericanos. Ahora, un juez norteamericano pone en tela de juicio el Tratado de Libre Comercio (TLC) entre M¨¦xico y EE UU, al que aspiran a adherirse varios pa¨ªses suramericanos, como Chile y Venezuela. La cumbre no puede aportar ninguna soluci¨®n a estos problemas, pero los afectados aprovechan el foro para quejarse de la actitud de Europa y EE UU.

El presidente mexicano, Carlos Salinas de Gortari, deplor¨® el jueves ante el jefe del Gobierno espa?ol, Felipe Gonz¨¢lez, la decisi¨®n tomada el 30 de junio por el juez Charles Richey que, en el mejor de los casos, aplazar¨¢ la entrada en vigor de su principal proyecto econ¨®mico.Despu¨¦s, los presidentes de Colombia y Honduras, C¨¦sar Gaviria y Rafael Leonardo Callejas, respectivamente, manifestaron su desilusi¨®n por la decisi¨®n del 29 de junio del Tribunal de Justicia de la CE, ante el que recurri¨® en vano Alemania para que adoptase medidas provisionales que suspendiesen los contingentes arancelarios de importaci¨®n de pl¨¢tanos por la CE, en vigor desde el 1 de julio.

Gonz¨¢lez se lament¨® con Salinas del rev¨¦s del TLC y reiter¨® a los otros dos jefes de Estado que el acuerdo comunitario sobre el banano defiende, desde luego, la producci¨®n de regiones europeas como Madeira y, sobre todo, Canarias. Pero, lejos de perjudicar los intereses de los productores latinoamericanos de pl¨¢tano, supondr¨¢ a medio plazo un incremento de sus exportaciones al Viejo Continente.

Sobre el TLC, la opini¨®n de la diplomacia espa?ola y del resto de los pa¨ªses comunitarios es m¨¢s matizada. Lo apoyan en la medida en que puede suponer un respaldo al desarrollo de M¨¦xico y, en el futuro, de los Estados latinoamericanos que se incorporen a ¨¦l, pero temen sus consecuencias para Europa.

La repercusi¨®n del Tratado para la CE, se?ala un informe del Ministerio espa?ol de Asuntos Exteriores, depender¨¢ "de si el nuevo comercio generado gracias al TLC pesa m¨¢s que los efectos del desv¨ªo de comercio (el incremento de intercambios entre norteamericanos en detrimento de los flujos entre Europa y el norte del continente americano), como consecuencia del sistema de preferencias y del deseo de que s¨®lo los Estados miembros disfruten de ellas".

Tres inconvenientes

Tres son, seg¨²n el informe, los inconvenientes seguros del TLC para el Viejo Continente. La eliminaci¨®n de aranceles entre norteamericanos afectar¨¢ negativamente a las exportaciones comunitarias en aquellos ¨¢mbitos en los que los derechos de aduana sigan siendo m¨¢s elevados para terceros pa¨ªses. La rigidez de las normas de origen del TLC supondr¨¢ adem¨¢s una p¨¦rdida de mercado para los productos textiles europeos, sobre todo en Canad¨¢. El acuerdo agr¨ªcola anejo entre Washington y M¨¦xico har¨¢ m¨¢s competitivas las exportaciones de l¨¢cteos, az¨²car y carne estadounidenses a su vecino del Sur, en detrimento de las europeas.

Dos son, adem¨¢s, los perjucios probables del TLC para la Comunidad. Si las preferencias del tratado s¨®lo se otorgan a las empresas de servicios financieros y de seguros propiedad de norteamericanos, ser¨¢ "una discriminaci¨®n injustificada" de cara a las europeas. Si la negociaci¨®n del GATT no garantiza que las preferencias del TLC en materia de servicios no pasan a ser multilaterales, se producir¨¢ tambi¨¦n una importante desviaci¨®n de comercio en detrimento de la Comunidad.