Ucrania renuncia a su neutralidad por temor a Rusia

ENVIADA ESPECIALUcrania ha renunciado a la pol¨ªtica de neutralidad y no alineamiento, prevista en su declaraci¨®n de soberan¨ªa, y est¨¢ dispuesta a aliarse militarmente con Occidente para defender su integridad territorial ante una eventual amenaza rusa. As¨ª se desprende de las manifestaciones realizadas a EL PA?S por ¨¦l primer viceministro de Defensa de Ucrania, Iv¨¢n Bizh¨¢n, un general de 51 a?os, que pasa por ser el peso pesado de la construcci¨®n de las Fuerzas Armadas de Ucrania sobre el territ¨®rio de tres distritos militares perif¨¦ricos, heredados del Ej¨¦rcito Rojo.

Hace relativamente poco, de 1987 a 1989, Bizh¨¢n era asesor militar sovi¨¦tico en Cuba. Luego, estuvo en el Estado Mayor de la URSS en Mosc¨². Al desmoronarse el pa¨ªs, Bizh¨¢n volvi¨® a su tierra natal para levantar el nuevo Estado.

El Parlamento de K¨ªev ha aprobado una pol¨ªtica exterior con un enfoque diferenciado para los pa¨ªses de la Comunidad de Estados Independientes (CEI) y los pa¨ªses occidentales: las direcciones fundamentales de la pol¨ªtica exterior de Ucrania contemplan las relaciones de cooperaci¨®n "militar" con Occidente, pero no con los vecinos del Este.

La f¨®rmula no es casual. "En nuestra declaraci¨®n de soberan¨ªa nacional (16 de julio de 1990) se dice que Ucrania ser¨¢ un pa¨ªs neutral y no alineado, pero esto no significa que haya que excluir totalmente las alianzas, incluida la militar, si contribuyen a garantizar nuestra seguridad, a mantener nuestra soberan¨ªa y la integridad territorial", afirma Bizh¨¢n.

Integraci¨®n con Occidente

"Consideramos prioritaria nuestra integraci¨®n con Occidente, incluida la militar. Lo m¨¢s importante es, la existencia del Estado ucranio", se?ala. Para Bizh¨¢n, la decisi¨®n del S¨®viet Supremo de la Federaci¨®n Rusa de considerar Sebastopol como una ciudad propia es "una amenaza a la soberan¨ªa y a la integridad territorial de Ucrania". "Si hay circunstancias que cuestionen nuestra soberan¨ªa e independencia, el Estado buscar¨¢ cualquier camino para conservarlas", sentencia el viceministro.A diferencia de Rusia, que mantuvo sus centros militares neur¨¢lgicos, K¨ªev Iba tenido que construir el n¨²cleo de un nuevo Ej¨¦rcito. "A principios de 1992, ten¨ªamos un fragmento del ex Ej¨¦rcito sovi¨¦tico. Ahora, hemos formado el Ministerio de Defensa y todas sus estructuras. Hemos tomado la direcci¨®n de todas las unidades militares en territorio de Ucrania y ponemos en pr¨¢ctica nuestra concepci¨®n de las FF AA".

El Ej¨¦rcito ucranio ten¨ªa 700.000 hombres a fines de 1991. Desde entonces, "se ha reducido sustancialmente". A principios de 1994, sus efectivos no superar¨¢n las 400.000 o 450.000 personas, afirma Bizh¨¢n. Los vicios existentes en el Ej¨¦rcito sovi¨¦tico se han transferido hasta cierto punto al Ej¨¦rcito ruso y al Ej¨¦rcito ucranio, pero con algunas diferencias, opina el general.

"En la oficialidad rusa se refleja la nostalgia del imperio", dice Bizh¨¢n. "La situaci¨®n del Ej¨¦rcito ucranio es totalmente distinta. Nosotros debemos hacer todo lo posible por reforzar nuestro Estado independiente, y no tenemos ninguna nostalgia por la ex URSS, porque en ella, Ucrania no exist¨ªa como Estado", a?ade. Bizh¨¢n reconoce que los militares ucranios son "muy susceptibles" en todo lo relacionado con la soberan¨ªa y la independencia. La concepci¨®n de pol¨ªtica exterior de Ucrania, establece el concepto de Estado "heredero" de armas nucleares. Los pol¨ªticos de K¨ªev utilizan este t¨¦rmino como una categor¨ªa jur¨ªdica nueva para justificar sus reticencias ante el Tratado START I de reducci¨®n de armas estrat¨¦gicas y el Tratado de No Proliferaci¨®n (TNP).

"Antes de ratificar el START I, Ucrania debe recibir una respuesta precisa sobre las garant¨ªas de seguridad, teniendo en cuenta que ning¨²n pa¨ªs del mundo ha renunciado jam¨¢s a las armas nucleares que est¨¢n en su territorio", afirma Bizh¨¢n. "Esta cuesti¨®n no puede resolverse s¨®lo de forma militar, sino en conjunto, desde el punto de vista pol¨ªtico, econ¨®mico, regional, diplom¨¢tico". "Por garant¨ªas", a?ade, "entiendo el reconocimiento de Ucrania como un pa¨ªs independiente en sus fronteras actuales. ?C¨®mo podemos entregar armas nucleares a Rusia, que no ha reconocido nuestras fronteras?"

Seg¨²n Bizh¨¢n, las garant¨ªas no deben ser "una declaraci¨®n", sino un "documento jur¨ªdico vinculante". "Puede ser un documento bilateral, o un documento multilateral entre Ucrania y los pa¨ªses nucleares o entre Ucrania y el Consejo de Seguridad de la ONU", dice.

Preocupaci¨®n por Crimea

Tal es la preocupaci¨®n de Bizh¨¢n por la situaci¨®n en Crimea que, la semana pasada, estuvo de inc¨®gnito en Sebastopol, la principal base de la flota del Mar Negro, cuando varios miles de personas se manifestaron para que la ciudad fuera transferida a Rusia. "Ucrania ha hecho un gesto de buena voluntad aceptando dividir lo que le pertenece y no puede dividirse", dice Bizh¨¢n refiri¨¦ndose al acuerdo para dividir la flota del Mar Negro al 50%.Los inspectores militares rusos siguen a cargo del mantenimiento t¨¦cnico de los 146 misiles nucleares estrat¨¦gicos de m¨²ltiples cabezas (SS-19 y SS24) situados en Ucrania, dice Bizh¨¢n para el que, "Rusia no suministra piezas que se producen en su territorio, especialmente en lo que se refiere a las cargas nucleares". Bizh¨¢n no especifica si las posibilidades que Ucrania dice tener para impedir el lanzamiento de misiles nucleares son pol¨ªticas o t¨¦cnicas. "Son detalles", sentencia.