Sarajevo

Los PA?SES miembros del Pacto Atl¨¢ntico han decidido -despu¨¦sde muchas horas de discusi¨®n- dar v¨ªa libre al posible ataque desde el aire de las posiciones serbias qu¨¦ cercan Sarajevo y que est¨¢n condenando a esta ciudad a una muerte m¨¢s o menos lenta. Esta decisi¨®n de la OTAN -que a primera vista parece contradecir una actitud general capituladora ante la partici¨®n de Bosnia, asumida por los pa¨ªses occidentales- no supone, en realidad, un cambio en la trayectoria seguida por la Comunidad Europea y la- ONU. Tampoco desborda el marco de las resoluciones adoptadas en los ¨²ltimos meses por el Consejo de Seguridad. ?Por qu¨¦ ha sido aprobada precisamente ahora? Tres razones fundamentales lo explican.Primero, la presi¨®n que ejercen sobre¨¦1 presidente Clinton amplios sectores norteamericanos que se niegan a aceptar que el conflicto en la antigua Yugoslavia termine con la victoria de los agresores serbios. Clinton ha querido hacer un gesto -aunque sea m¨¢s de fachada que de contenido- para desmarcarse de la actitud de los europeos, calificada de capituladora por parte de la opini¨®n norteamericana. En segundo lugar, est¨¢ la amenaza directa que pesa sobre Sarajevo. En estos momentos, los serbios abusan de su superioridad: mientras imponen al Gobierno bosnio el desmembramiento de su pa¨ªs, siguen atacando Saraievo. La hip¨®tesis de que pretendieran conquistarlo pondr¨ªa patas arriba incluso el acuerdo de una confederaci¨®n de los tres Estados de Bosnia, sobre la cual cuaj¨® el compromiso de Ginebra. Mantener Sarajevo en manos del Gobierno de Izetbegovic es condici¨®n sine qua non para -que la aceptaci¨®n de la victoria serbia por parte de EE UU y Europa pueda revestir una apariencia m¨ªnimamente respetable. Es significativo que, ante la conquista por los serbios del monte Bjelasnica (que, de hecho, les permite dominar Sarajevo), el propio Karadzic (l¨ªder de los serbios de Bosnia) lo haya considerado excesivo y haya prometido la devoluci¨®n de dicho monte. Ello confirma que una eventual acci¨®n a¨¦rea de la OTAN tendr¨ªa probablemente como objetivo frenar los abusos de los grupos serbios m¨¢s extremistas.

En tercer lugar, la actitud de Washington, al con

vocar la reuni¨®n de la OTAN, propone 1 r en ella acciones a¨¦reas contra los serbios e incluso amenazar con acciones unilaterales propias, refleja la voluntad de aprovechar un momento de debilidad de Europa para afirmar su liderazgo en una cuesti¨®n, la de Bosnia, en la que la pol¨ªtica norteamericana ha dado constantes bandazos, dejando por los suelos el prestigio de Clinton tanto en su pa¨ªs como en el plano internacional.

?Qu¨¦ va a dar de s¨ª una resoluci¨®n que resulta llamativa sobre todo en los titulares de la prensa? Es probable que poca cosa. En su sustancia no es tan novedosa como parece a primera vista. El Consejo de la ONU ya hab¨ªa encargado a la OTAN que realizase preparativos para posibles acciones a¨¦reas. Se trata ahora de saber qu¨¦ encargo concreto recibir¨¢ la OTAN si se decide llevar a cabo alguna acci¨®n a¨¦rea. Si se aplicase -como pide Francia- estrictamente la resoluci¨®n 836, la OTAN s¨®lo podr¨ªa actuar para proteger a los cascos azules despu¨¦s de una petici¨®n de ¨¦stos. Por su parte, EE UU propugna una interpretaci¨®n m¨¢s amplia, asignando a la acci¨®n a¨¦rea el objetivo de impedir que contin¨²e el cerco de Sarajevo y de liberar las v¨ªas de acceso para abastecer a esa ciudad. Ello entrar¨ªa m¨¢s bien en el ¨¢mbito de la resoluci¨®n 770 del Consejo de Seguridad, en la cual se autoriza el empleo de "todos los medios necesarios" para garantizar el abastecimiento de Sarajevo.

En todo caso, las diferencias entre los aliados son considerables. Sobre todo entre EE UU, que no tiene tropas de Tierra en Bosnia, y los pa¨ªses que han enviado la mayor parte de los cascos azules. El debate se trasladar¨¢ ahora al Consejo de Seguridad, en cuyo seno hay que esperar actitudes negativas, al menos por parte de Rusia, China y pa¨ªses del Tercer Mundo. Mientras tanto, los combates que no cesan y las negociaciones de Ginebra determinar¨¢n el triste futuro de esa zona de Europa.