La crisis sit¨²a a la Comunidad en estado de alerta por la bajada de ingresos en sus impuestos

La crisis est¨¢ amordazando la situaci¨®n financiera de la Comunidad de Madrid en varios frentes. La recaudaci¨®n por el principal impuesto transferido al Gobierno regional -las transmisiones patrimoniales- ha descendido en lo que va de a?o un 11,1% sobre el mismo periodo del ejercicio anterior. El Estado, adem¨¢s, amenaza con un recorte de su aportaci¨®n y ha incumplido varios plazos en sus pagos. Los cerebros econ¨®micos del presidente regional han alertado a los consejeros para que, por el momento, no gasten todo el dinero que ten¨ªan presupuestado.

La noticia del ajuste presupuestario ha creado inquietud en varias consejer¨ªas. El Gobierno de la Comunidad ha discutido ya el probable recorte que tendr¨¢n que aplicar los consejeros en el caso de que los ingresos, finalmente, sean inferiores a las optimistas previsiones de los Presupuestos para 1993.Estas dificultades econ¨®micas de la Comunidad coinciden con el debate sobre el nuevo modelo de financiaci¨®n de las autonom¨ªas. El traspaso del 15% del impuesto de la renta sobre las personas f¨ªsicas (IRPF) llegar¨¢, si la propuesta del Gobierno central sale adelante, una vez que la Comunidad asuma nuevas competencias en materia educativa y complete la gesti¨®n de varios tributos todav¨ªa estatales.

En lo que va de a?o, la Comunidad ha recaudado 33.113 millones de pesetas por el impuesto de transmisiones patrimoniales, el m¨¢s importante de los ya transferidos. En julio de 1992 se hab¨ªan ingresado 37.245 millones, un 11,1% m¨¢s. Los expertos econ¨®micos preve¨ªan, adem¨¢s, llegar a final de a?o hasta 73.977 millones, un 20% m¨¢s que en 1992. La explicaci¨®n a esta ca¨ªda se atribuye a que este tributo es especialmente sensible a los ciclos econ¨®micos porque en ¨¦poca de crisis las transmisiones patrimoniales disminuyen.

Esto no sucede, sin embargo, con el otro impuesto que recauda ahora la Comunidad. El tributo por sucesiones y donaciones no est¨¢ tan sujeto a las coyunturas econ¨®micas y de hecho su gesti¨®n ha reportado un 8,3% m¨¢s de ingresos hasta el pasado mes de julio.

Los consejeros, reacios

El Gobierno regional ha solicitado, con car¨¢cter retroactivo desde el pasado 1 de enero, la competencia sobre los impuestos de patrimonio y actos jur¨ªdicos documentados. Cuando se concedan, s¨®lo faltar¨¢ gestionar directamente el del juego, que tambi¨¦n se reclamar¨¢.Varios consejeros de Joaqu¨ªn Leguina no han aceptado de buen grado las malas noticias transmitidas por los responsables de la Consejer¨ªa de Hacienda. Pero el presidente regional, al parecer, s¨ª tiene claro que debe haber recortes. El Consejo de Gobierno ha celebrado antes de las vacaciones de verano una reuni¨®n en la que se pidi¨® a los consejeros que estableciesen sus prioridades. Todos llegaron con una lista de actuaciones irrenunciables.

Los responsables de la Hacienda regional creen que al final, y como sucede en muchos ejercicios, los propios consejeros aplicar¨¢n el tijeretazo y no gastar¨¢n todo el dinero que tienen consignado. El nivel de ejecuci¨®n de los Presupuestos auton¨®micos est¨¢ en estos momentos en el 41%.

Fuentes del Gobierno regional han indicado, adem¨¢s, que el ajuste no se plantear¨¢ en partidas concretas hasta noviembre o diciembre, especialmente para comprobar la cantidad de dinero que se puede dejar de gastar sin grandes traumas.

Ese ahorro forzado, probablemente, no ser¨¢ suficiente. A la bajada de los ingresos se une la amenaza, todav¨ªa no consumada, de un recorte en distintos programas de colaboraci¨®n con varios ministerios, especialmente de inversiones previstas por el Ministerio de Obras P¨²blicas. Otro portavoz reconoci¨® que tambi¨¦n afectar¨¢ el incumplimiento en las previsiones de ingresos desde varios departamentos estatales.

El Insalud, por ejemplo, adem¨¢s de su hist¨®rica deuda de 30.000 millones con la Comunidad, debe ahora otros 20.000 de retrasos. La misma situaci¨®n se puede plantear con el dinero que le llega al Consorcio de Transportes desde el Ministerio de Econom¨ªa.