Los Doce quieren arrumbar las querellas internas en la cumbre de celebraci¨®n de la Uni¨®n Europea

Los Doce tem¨ªan que la negociaci¨®n del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio) contaminara la celebraci¨®n de la entrada en vigor del Tratado de Maastricht. Pero ser¨¢ el peligro de un estallido social, producido por la recesi¨®n y el paro, el fantasma que merodear¨¢ por los alrededores del edificio Carlomagno de Bruselas, donde se celebrar¨¢ pasado ma?ana el Consejo Europeo, que se desea sin conflictos internos. El sindicato socialista belga, FGTB (Federaci¨®n General de Trabajadores de B¨¦lgica) ha convocado para el viernes una manifestaci¨®n contra el plan de austeridad, mientras el Gobierno de coalici¨®n socialista socialcristiano empieza a agrietarse. No ser¨¢ la presidencia belga la ¨²nica que asistir¨¢ a la cumbre condicionada por su situaci¨®n social, como demuestran los temores que suscita la crisis de. Air France en el Gobierno franc¨¦s.

Los Doce han intentado limpiar la cumbre de temas conflictivos. La negociaci¨®n de la Ronda Uruguay del GATT estar¨¢ pr¨¢cticamente ausente de las discusiones, gracias a la buena actitud francesa. Lo mismo suceder¨¢ con la reforma institucional de la Comunidad Europea (CE), suscitada por las negociaciones de ampliaci¨®n y la posibilidad de que rompa el actual equilibrio institucional, que ha Sido tambi¨¦n eliminada de la cumbre, aunque la situaci¨®n de los aspirantes a ingresar en la CE ser¨¢, una de las cuestiones centrales de la reuni¨®n.En este caso ha sido la buena voluntad espa?ola la que ha desactivado el potencial conflictivo del debate sobre la ampliaci¨®n. El ministro de Exteriores espa?ol, Javier Solana, asegur¨® ayer que "no hay que dramatizar" la reforma de las instituciones ni "herir susceptibilidades", en referencia a los pa¨ªses peque?os que temen verse marginados. Solana abog¨® por peque?os arreglos que faciliten la ampliaci¨®n y rechaz¨® una reforma en toda regla antes de 1996.

Entre los arreglos que sugiere Solana se hallan los que no afectan a los textos de los tratados ni a los compromisos jur¨ªdicos. No se considera la posibilidad de dejar a los pa¨ªses peque?os sin un comisario cada uno. Espa?a piensa, en cambio, que las presidencias de turno de. la CE, principalmente en lo que se refiere a la Pol¨ªtica Exterior y de Segur?dad Com¨²n (PESC), sean garantizadas por una troika en la que haya un pa¨ªs grande, con una diplomacia potente, un pa¨ªs, peque?o y otro nuevo

El valor de la poblaci¨®n

Tambi¨¦n propone, aunque no quiere que se discuta el viernes, que se constituya en la pr¨¢ctica, sin necesidad de reforma institucional alguna, una minor¨ªa de bloqueo en funci¨®n de la poblaci¨®n, para evitar que un grupo de pa¨ªses con escasa demograf¨ªa tenga mucho m¨¢s capacidad de bloqueo que el resto de la Uni¨®n.

La ¨²nica cuesti¨®n potencialmente conflictiva que aparecer¨¢ sobre la mesa del Consejo ser¨¢ la designaci¨®n de la sede del Instituto Monetario Europeo (IME) y de algunas sedes m¨¢s de instituciones comunitarias. Espa?a, con las candidaturas de Madrid para Medio Ambiente y de Barcelona para Evaluaci¨®n de los Medicamentos, deber¨¢ obtener una de las dos sedes, pues es el ¨²nico pa¨ªs de peso demogr¨¢fico y pol¨ªtico que no cuenta con ninguna instituci¨®n comunitaria.

La celebraci¨®n de la entrada en vigor del Tratado y la puesta a punto de toda una ristra de peque?as decisiones que acompa?an a la Uni¨®n Europea ocupar¨¢n buena parte del Consejo, pero los jefes de Estado y de Gobierno de los Doce quieren ofrecer tambi¨¦n un mensaje contundente sobre la recesi¨®n y el desempleo. La presidencia de turno de la CE, a cargo de B¨¦lgica, ha descartado que la cumbre vaya a adquirir un car¨¢cter festivo. "No habr¨¢ champ¨¢n", ha sido el mensaje del ministro de Exteriores belga, Willy Claes.

El presidente franc¨¦s, Fran?ois Mitterrand, puede renovar el viernes la propuesta de una gran emisi¨®n de. deuda europea, por valor de 100.000 millones de ecus (150 billones de pesetas) destinada a infraestructuras y a estimular el crecimiento de forma mucho m¨¢s contundente que la actual Iniciativa de Crecimiento, decidida hace casi un a?o en Edimburgo y que todav¨ªa no est¨¢ enteramente en vigor. El presidente de la Comisi¨®n, Jacques Delors quer¨ªa que los Doce decidieran aumentar la Iniciativa hasta 15.000 millones de ecus (2,25 billones de pesetas) y tuvo notables. dificultades para hacerse entender el lunes por los ministros de Econom¨ªa.

Delors reproch¨® p¨²blicamente a los ministros de Econom¨ªa su escasa colaboraci¨®n con la preparaci¨®n de un paquete de medidas contra el paro.

Delors ha manifestado su escepticismo por una cumbre que corre el peligro de atender s¨®lo las reivindicaciones de algunos socios en lo que se refiere a sedes. "Nada", dijo Delors el lunes, cuando se le pregunt¨® qu¨¦ esperaba de la reuni¨®n.