M¨¢s all¨¢ del IRPF

Las reivindicaciones econ¨®micas municipales no se agotan con la petici¨®n de recibir un porcentaje fijo de la recaudaci¨®n del IRPF un sistema que guarda similitudes con el aprobado para las comunidades aut¨®nomas. La participaci¨®n en el IRPF es la m¨¢s vistosa de las propuestas municipales, pero no la ¨²nica ni la econ¨®micamente m¨¢s trascendental.La cuesti¨®n del IRPF es un m¨¢s de todo un conjunto de propuestas que los municipios ha puesto sobre la mesa con vistas abrir negociaciones con el Gobierno central y las comunidades aut¨®nomas para revisar el actual modelo de financiaci¨®n local.

La propuesta oficial de resoluci¨®n que la direcci¨®n de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) someter¨¢ el pr¨®ximo fin de semana a la asamblea general de la federaci¨®n, que se celebrar¨¢ en La Coru?a, ni siquiera incluye la cuesti¨®n del IRPF. Aunque es dificil creer que no se apruebe, despu¨¦s de pronunciarse favorablemente los municipios catalanes y andaluces, y los siete grandes (que coinciden en pedir un 5%).

La resoluci¨®n de la FEMP incluye, entre sus propuestas, aumentar la cuant¨ªa del Fondo de Cooperaci¨®n Municipal y revisar su f¨®rmula de actualizaci¨®n, la creaci¨®n de fondos similares por de las comunidades aut¨®nomas reformar el IAE y subvenciona los servicios supletorios.

La Federaci¨®n de Municipios de Catalu?a (FMC) ha presentado una propuesta de resoluci¨®n alternativa que va m¨¢s all¨¢. La FMC reclama fijar en 700.000 millones de pesetas la cuant¨ªa de Fondo de Cooperaci¨®n en 1994 y que despu¨¦s sea aumentado a un ritmo del 10- 15% anual con el objetivo de que en 1997 los munIcipios gestionen el 20% del gasto p¨²blico (frente al 13% actual). Los municipios catalanes tambi¨¦n piden fondos auton¨®micos similares, con una cuant¨ªa equivalente al 2% del gasto no financiero de los gobiernos aut¨®nomos.

El establecimiento de una participaci¨®n del 5% en el IRPF o el IVA, la reforma del IAE y la refinanciaci¨®n de la deuda municipal -a trav¨¦s del subsidio de intereses por las administraciones superiores- completan las reclamaciones catalanas. Muchas de estas reivindicaciones coinciden con las planteadas por las siete mayores ciudades espa?olas, que adem¨¢s hacen especial hincapi¨¦ en la financiaci¨®n del transporte p¨²blico y las ¨¢reas metropolitanas.

Coeficientes de caja

CiU ha propuesto, por su parte que esta refinanciaci¨®n de la deuda se haga liberando los 800.000 millones que las entidades financieras tienen depositados en el Banco de Espa?a en concepto de coeficiente de caja. El l¨ªder municipal de CiU en Barcelona, Artur Mas, entiende que esta soluci¨®n permitir¨ªa hacer frente a la grave situaci¨®n financiera de los municipios sin aumentar el gasto p¨²blico. Estos fondos, que no son remunerados, se devolver¨ªan a las entidades financieras con la condici¨®n de que sirvieran para conceder cr¨¦ditos a bajo inter¨¦s (un 5%) a los ayuntamientos.