Los alcaldes desconf¨ªan de las promesas del Gobierno y amenazan con cerrar servicios

Los alcaldes emplazaron ayer al Gobierno para que ponga en marcha en dos meses sus compromisos adquiridos en materia pol¨ªtica financiera. En enero, una nueva reuni¨®n del Consejo Federal de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP) decidir¨¢ el nivel de cumplimiento de los acuerdos contra¨ªdos por el Gobierno y, en caso negativo, adoptar¨¢ medidas de presi¨®n, entre ellas, dejar de prestar algunos servicios a los ciudadanos. Esta decisi¨®n es una consecuencia del escepticismo existente entre los 1.500 alcaldes, reunidos en La Coru?a, sobre el cumplimiento de las promesas del Gobierno para afrontar las deudas municipales y la insuficiente legislaci¨®n existente.

Los alcaldes cogieron el guante de la oferta gubernamental, planteada el viernes por el ministro para las Administraciones P¨²blicas, Jer¨®nimo Saavedra, y la ataron en corto fij¨¢ndole plazos. Los representantes municipales exigieron ayer, en su resoluci¨®n final, que su problema m¨¢s acuciante, el de la deuda -que a corto plazo asciende a 300.000 millones de pesetas- sea resuelto antes de fin de a?o. Entre sus reivindicaciones incluyen exigir 50.000 millones de pesetas al Gobierno por las liquidaciones de 1992.Fue en este punto donde Saavedra se mostr¨® m¨¢s impreciso, en su intervenci¨®n del viernes, seg¨²n coincidieron ayer, el presidente de la FEMP, Francisco V¨¢zquez, y los alcaldes de Barcelona, Pasqual Maragall, y de Madrid, Jos¨¦ Mar¨ªa Alvarez del Manzano. Este ¨²ltimo fue m¨¢s rotundo y se?al¨®: "De grandes l¨ªneas generales estamos ah¨ªtos. Queremos propuestas concretas. Quiero que me paguen".

Francisco V¨¢zquez dijo ayer que tratar¨¢ de precisar al m¨¢ximo la propuesta de reescalonamiento de la deuda y de la bajada de los tipos de inter¨¦s ofrecida por el Gobierno el viernes a los alcaldes. Fuentes gubernamentales reconoc¨ªan ayer las dificultades para satisfacer esta petici¨®n "dados los problemas financieros de la Administraci¨®n". Menos problema tiene la renegociaci¨®n de la Ley de Haciendas Locales para permitir mejorar la tributaci¨®n de los municipios, negociaci¨®n que los alcaldes exigieron que se inicie antes de fin de a?o.

Los alcaldes pretenden introducir en los presupuestos la revisi¨®n al alza de los impuestos municipales -el Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) y el Impuesto de Actividades Econ¨®micas (IAE)-. Ayer, el presidente de la FEMP dijo que la pr¨®xima semana esta subida se presentar¨¢ como enmiendas en los Presupuestos.

Dos mesas de trabajo

Respecto a la oferta de pacto municipal, el tema estrella de la asamblea, los alcaldes exigieron ayer la creaci¨®n de dos mesas: una, con presencia del Gobierno, municipios y partidos pol¨ªticos, para encontrar la salida al bloqueo pol¨ªtico y financieros de los ayuntamientos. Otra, a la que se incorporar¨¢n las comunidades aut¨®nomas para delimitar las competencias que ¨¦stas deben ceder a los ayuntamientos para aumentar su poder dentro del estado de las autonom¨ªas. Esta exigencia requerir¨¢ una revisi¨®n de la actual Ley de Bases de R¨¦gimen Local, vigente desde 1985. La cesi¨®n de competencias en materia de Servicios Sociales y Cultura no presenta problemas.

Pero las de urbanismo, tambi¨¦n exigidas, son otro cantar, seg¨²n las fuentes auton¨®micas consultadas. La denuncia de los alcaldes se concreta en que los ayuntamientos ejercen en este momento algunas funciones que nominalmente tienen asignadas las comunidades aut¨®nomas. En este aspecto de la negociaci¨®n el papel del Gobierno central ser¨¢ secundario, ya que es una cuesti¨®n que ata?e preferentemente a las relaciones entre comunidades aut¨®nomas y municipios.

Tambi¨¦n en esta segunda mesa, los municipios plantear¨¢n a las comunidades aut¨®nomas que contribuyan a los fondos de cooperaci¨®n local, otra de las resoluciones aprobadas ayer por la asamblea general de alcaldes.

Otra de las novedades, introducida a petici¨®n de los representantes municipales de Catalu?a y Andaluc¨ªa, fue la creaci¨®n de una comisi¨®n de estudio para la posible cesi¨®n de un tramo del Impuesto sobre la Renta de las Personas F¨ªsicas (IRPF), opci¨®n sobre la que est¨¢n el contra, el Gobierno y el PSOE, PP e Izquierda Unida.

La valoraci¨®n final de la asamblea origin¨® algunas diferencias entre el presiente, V¨¢zquez, y el alcalde de Madrid, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano. El primero dijo: "Hemos abierto el frente municipal y hemos conseguido que la relaci¨®n del Gobierno con los municipios sea un compromiso de Estado".

?lvarez del Manzano, por su parte, insisti¨® en el escepticismo, puso en duda la voluntad del Gobierno de cumplir los compromisos y manifest¨® que si se quiere impulso democr¨¢tico hay que impulsar la instituci¨®n m¨¢s democr¨¢tica, los ayuntamientos.

Mientras, el secretario regional del Partido Comunista de Andaluc¨ªa y diputado de Izquierda Unida (IU), Felipe Alcaraz, ped¨ªa ayer en M¨¢laga que los ayuntamientos declaren una jornada de "huelga institucional" el 25 de noviembre, coincidiendo con las movilizaciones de sindicatos y estudiantes, informa Antonio M¨¦ndez.

Paralelamente, Pedro Pacheco, alcalde de Jerez y secretario general del Partido Andaluz de Progreso (PAP), manifestaba en Sevilla que la asamblea de la FEMP (Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias) "no sirve para nada, salvo para que muchos alcaldes viajen con sus mujeres y conozcan La Coru?a".